中新网1月3日电 据美《华盛顿邮报》报道，美国政府和联合国官员透露，上个月，联合国安理会悄然解散了一个于2001年7月成立的高级别独立委员会。该委员会的主要职责就是阻止“基地”组织筹集资金，用于针对美国及其盟国的恐怖袭击。

　　据了解，安理会是在该委员会主席、来自英国的米切尔·钱德勒在一份措辞严厉的报告中提出安理会对“基地”组织的制裁并没有起到打压该恐怖网络的结论之后，作出解散该委员会的决定的。不过，安理会成员国已经否认联合国作出上述举动是因为该委员会的这份报告，指出此举是因为该委员会的工作开展得并不顺利，而且已经不能发挥其应有的作用。

　　与此同时，联合国安理会于1月30日通过了一项由美国、俄罗斯和智利提出的新决议。该决议要求以一个更加“专业化的机构”来取代钱德勒挂帅的这个委员会。这一新的委员会将继续对全球的反恐战争进行监控，并在更大程度上接受安理会的协调与监督。

　　联合国在打击“基地”组织等恐怖网络问题上出现的这一分歧反映了国际反恐行动面临的挑战。联合国191个成员国经常批评安理会在反恐斗争中行动不力。同时，这也反映了成员国之间日益增加的挫折感，即制裁措施几乎不能有效地阻止“基地”组织获得新的资金和武器。

　　钱德勒对联合国安理会做出的这些决定提出了批评，认为这将削弱联合国打击“基地”组织的能力。他暗示，他的委员会被解散是受到了联合国一些有影响的成员国的压力，因为在他的报告中，他指责这些成员国未能采取有效措施打击“基地”组织。他表示：“一些人对我们的报告感到不满，而且安理会也在传递一个错误的信息。事实上，‘一个具有高度独立性的监督机构’是保证一个成功的反恐战略的‘关键因素’。”

　　帮助起草该报告的美国务院前官员维克托·考姆拉斯也指出：“该委员会发挥了很好的作用，向安理会提供了一些有份量的报告。我不明白，美国为什么极力提出新的决议，并同意解散这个委员会。”他强调：“美国是这个委员会最大的赢家，因为这给美国批评那些未有效打击恐怖分子的国家提供了合法的基础。”

　　美政府的一位官员认为，美国这样做的唯一目的就是为了“钳制”联合国。不过，他同时也指出，尽管钱德勒的委员会在“大的方面”工作很有效率，但他对抗成员国的“某些倾向”可能最终破坏美国在其反恐战争中获得联合国支持的努力。美国驻联合国副代表詹姆斯·B·坎宁安就指出，钱德勒的委员会“做得很好”，但是我们一直在努力让该委员会的工作变得更加有效率。(固山)

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