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沙勒加姆英国之行使英利双边关系取得积极进展

http://www.sina.com.cn 2004年02月11日10:46 新华网

  新华网伦敦2月10日电(记者马知涵) 利比亚对外联络和国际合作秘书(外长)沙勒加姆10日结束了对英国为期两天的工作访问。沙勒加姆访英期间分别与英国首相布莱尔及外交大臣斯特劳就利比亚解除大规模杀伤性武器计划以及双边关系等问题举行了会谈,并达成了一些共识。此间人士认为,沙勒加姆的英国之行是英利改善双边关系过程中的一个“里程碑”,有助于促使利比亚履行解除违禁武器承诺。

  沙勒加姆是利比亚领导人卡扎菲1969年执政以来首位访英的利比亚外长,也是利比亚去年年底宣布放弃大规模杀伤性武器计划之后英利双方最高层接触。在访问结束前双方外长举行的联合记者会上,斯特劳表示,英利就利比亚解除违禁武器进行了磋商,并取得了良好进展。沙勒加姆也表示,利比亚政府将积极配合国际社会对利比亚进行的武器核查。英方还表示,希望能够帮助利比亚改善与美国的关系,并促进利比亚同欧盟及整个国际社会的关系改善。

  在双边关系问题上,斯特劳及沙勒加姆均表示两国关系的发展取得了良好进展,一致同意继续在政治、经济、文化及反恐领域展开合作。双方还就合作解决20年前英女警察弗莱彻在利比亚驻英使馆外遭枪击身亡引起的外交纠纷达成了一致。斯特劳当天还宣布,英利双方正在就布莱尔首相尽快访问利比亚进行磋商和安排。

  英利关系恶化始于1984年,当年弗莱彻在利比亚驻伦敦使馆外值勤时被馆内射出的子弹击中身亡,英方怀疑利方与这一枪击事件有关,随即断绝与利比亚的外交关系。1988年苏格兰洛克比空难事件发生后,双方关系进一步恶化。直至1999年,利比亚同意交出两名制造洛克比空难事件的嫌疑人并开始与英方磋商如何赔偿弗莱彻被杀事件之后,两国重新恢复外交关系,英国对利比亚的“孤立”战略开始向“直接接触”战略转变。

  在英方的积极协调下,英美去年8月与利比亚达成协议,利比亚承认对洛克比空难负责并同意予以赔偿,并在此后采取系列行动改善与美英等西方国家的关系。去年12月底,布莱尔先于美国总统布什宣布,利比亚在与美英进行9个月的秘密谈判之后决定放弃大规模杀伤性武器计划。

  分析人士指出,英利致力于改善双边关系出于各自内政外交的需要。利比亚为摆脱在国际上的孤立地位和经济制裁,急于同西方国家修好,希望与英国改善关系,并进而利用英美的特殊关系加速与美国关系正常化的进程,加快融入国际社会的步伐,以改进利比亚的国际形象,提高利比亚在国际上的地位。从英国方面来说,因伊拉克情报问题而在国内外面临巨大政治压力的布莱尔政府则希望通过对利比亚外交战略的成功缓解因在伊拉克无法找到大规模杀伤性武器的压力。英国还希望通过与利比亚改善关系缓解与穆斯林世界因伊拉克战争而趋紧张的关系,减轻英国目前面临的巨大反恐压力。此外,通过积极参与美国与利比亚关系正常化进程,英国还可进一步巩固与美同盟。英国工党议员罗瑟拉姆表示,对于英国来讲,利比亚是一个“具有重要战略意义的穆斯林国家”。

  但是分析人士强调,英国与美国等西方国家一样,一直把利比亚视为支持恐怖主义的国家,彼此间长期形成的疑虑甚至敌视不可能因利比亚宣布放弃违禁武器而很快消除。虽然利比亚在解除违禁武器进程中取得了一些进展,但仍无法完全解决美国对利比亚违禁武器的全部关切,美国在与利比亚关系正常化问题上仍持谨慎态度。由于英国奉行追随美国的外交政策,英利关系的发展在一定程度上还将受美利关系发展的制约。布莱尔发言人10日表示,在处理与利比亚关系问题上,英国将采取循序渐进的做法,确保利比亚切实履行就解除违禁武器问题所作出的承诺。

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