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第二轮北京六方会谈各方开幕词点评

http://www.sina.com.cn 2004年02月26日09:15 解放日报

  第二轮北京六方会谈25日在北京开幕,来自中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本的六位高级外交官员在开幕式上分别致词宣示了各自的立场。

  中国

  作为东道主,王毅说,第二轮会谈的重要意义在于启动实质问题的讨论,标志着会
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谈进程进入重要一步。此次会谈将涉及如何解决核问题的具体目标、探讨解决核问题的第一阶段措施,研究持续会谈进程的方式。

  他说,半年前,我们启动了六方会谈的进程,确定了和平解决核问题的方向。半年来各方为举行新一轮的会谈深入准备,这个过程增进了对彼此立场的了解。各方期待第二轮会谈讨论实质性问题,取得具体成果,希望六方会谈开启的和平进程能保持下去。

  点评:王毅发言高度精练。他总结各方已有共识,因为这些共识构成了新一轮会谈的基础。王毅讲话特别提出两点。第一,各方都认可通过协调一致的步骤解决彼此关切。注意这个“协调一致”的提法回避了第一轮“六方会谈”六点共识中关于“按照同步或并行实施的方式解决半岛核问题”的措辞,这表明中方着意扩大共识、避免分歧的策略。第二,他提出了本轮会谈的具体目标,那就是“探讨解决核问题的第一阶段措施”,这应是中方对这次会谈的现实期待。

  朝鲜

  朝鲜代表团团长金桂冠说,六方会谈重新启动标志着要和平解决核问题的共同意志,这种政治意志本身就是最大限度地缩小朝美之间立场和见解上的差距,打破僵局的基础。朝鲜代表团将根据政府的一贯立场,将坚持原则又发挥灵活性。

  点评:有关“共同意志”的话表明,朝鲜认为美国参加第二轮会谈本身反映出美国要和平解决核问题的意志。这是朝方给美方戴“高帽”,引使美方采取温和态度谈判的外交技巧。而朝方“发挥灵活性”的话则是为了扩大美方对朝鲜谈判回旋余地的想象空间。

  日本

  日本代表团团长薮中三十二表示,要改善朝鲜和有关国家之间的关系,迅速解决邦交正常化。六方会谈在和平解决朝鲜问题的同时,还要为东北亚地区的和平和稳定服务。为此,有必要一揽子解决问题。薮中三十二说,日方愿为推动本轮会谈取得扎实进展作出积极贡献,欢迎各方在会谈当中提出的任何意见和建议,并与有关各方进行建设性的讨论。

  点评:薮中三十二强调改善朝鲜和有关国家的关系,迅速解决(日朝)邦交正常化。这恰恰是朝方积极争取所在,因此这个开场白有利于减少朝鲜对日方的反感。而“有必要一揽子解决问题”则可有两种解读:一、解决朝核问题最终应导致东北亚的和平和稳定;二、日方认为“人质绑架”问题同属于一揽子解决范畴,尽管日方比较克制,没有正面提出这一关切。

  韩国

  韩国代表团团长李秀赫说,朝鲜半岛无核化绝不是遥远的未来的事。第一轮六方会谈达成的共识将在第二轮会谈中作为谋求解决问题的方案。只要各方本着认真、包容的态度,承认存在的差距,就可能扩大共同点。

  点评:李秀赫团长敢于说“朝鲜半岛无核化的实现不会遥遥无期”恐怕同韩国带来了有助于谈判成功的锦囊妙计有关(详情上文分析)。韩方认为的“认真、包容的态度”,事实上是目前谈判的主要对立方美朝所十分需要的。

  俄罗斯

  俄罗斯代表团团长洛修科夫表示,第一次六方会谈后,经过多次磋商和呼吁,各方的立场已经向前有一定的推进。希望大家本着友好的态度,达成具体的协定,为下一步工作开辟道路。

  点评:俄方认为自上轮会谈以来,各方立场已经向前推进。洛修科夫副外长的发言反映出更为理性的态度:朝核问题的解决不可能一蹴而就,目前能够指望的是达成具体协议,再为日后铺路。

  美国

  美国代表团团长凯利发言称,在促进朝鲜半岛稳定和无核化方面,六方会谈是最可靠的外交途径。凯利说,美国总统布什去年秋天表示美国愿与其他各方向朝鲜提供安全保障,同时表示美国没有侵略和攻击朝鲜的意图,这仍是当前美国的外交政策。我们希望能够积极努力,取得进展,为在未来几个月,取得进一步进展奠定基础。

  点评:凯利讲话值得点评的有三点。其一,他用“最可靠外交途径”高度评价六方会谈机制。这事实上在给其它各方施加压力。其二,重申美无意侵朝,给美国对朝安全保证的责任卸压。其三,美方希望在未来几个月里取得进一步进展。这个“进展”的时间表同美国大选必然有关。凯利讲话没有突破美国政府已有框架,这预示着第二天的会谈不会轻松。复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立

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