美国国务院反恐协调员科弗·布莱克1日说，“基地”组织已被严重削弱，并正承受着“灾难性的压力”，因此只能与其他小规模的恐怖组织联合以求生存。
当天在国会众议院国际关系委员会，布莱克说，尽管“基地”仍具有较强实力，但其原先富有经验的一批头目或被杀或就擒，几乎已经损失殆尽，取而代之的是一些没有经验的新手，他们在策划实施恐怖活动方面犯下了很多“错误”。他说,“自从2001年9月11日以
来，在100多个国家，‘基地’组织70%的高级头目和3400多名低级别的‘基地’成员及其同伙已经被捕或被杀。”
尽管近来有关布什政府在“9·11”事件前对反恐问题重视不够的批评声不断，但布莱克还是坚持说，布什政府在反恐方面“到今天为止一直十分成功”。布莱克断言，“基地”现在已经没有能力在美国本土实施复杂的大规模恐怖袭击，或通过相对简单的袭击造成100到200人丧生。“他们所遇到的问题是缺乏能力。他们比任何时候都更有意志和决心。如果他们有能力，他们就会去做。”布莱克说。
布莱克同时指出，在国际反恐压力越来越大的情况下，四面楚歌的“基地”组织“已经受到重创，被迫进行新的转化以求生存”。具体说，这种转化就是“利用其他恐怖组织”来袭击美国目标和宣传其极端宗教思想。他表示，有越来越多的证据表明，“基地”的意识形态正在向中东以外地区传播。
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