新京报综合新华社消息 美国“9·11”事件独立调查委员会主席托马斯·基恩4日说，由于调查报告还须依法接受白宫审查，所以他不能保证美国公民能够在11月大选前目睹报告“真容”。

　　还须闯关

　　“9·11”报告将被白宫审查小组“逐行扫描”

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　　基恩告诉美国全国广播公司（ＮＢＣ）“会见新闻界”栏目，白宫已经成立了由办公厅主任安德鲁·卡德领导的特别审查小组，成员包括美国中央情报局、联邦调查局和其他机构高级官员。

　　基恩说，独立调查委员会计划7月26日完成报告。鉴于总统负责美国情报活动，所以美国法律要求调查报告必须送呈白宫审查。而白宫特别审查小组将会“逐行”浏览，“以查明是否含有可能损害情报利益的内容”。基恩表示，虽然他对这一局面“感到吃惊”，但是无法避开。

　　美国国会官员认为，调查委员会的报告包含调查发现和有关证词，预计长达数百页。如果报告要抢在11月2日美国大选前出台，白宫审查小组将只有3至4个月的时间审查。当被问及美国公众能否在大选前看到报告时，基恩回答道：“我不能保证。”

　　“非常担心”

　　“9·11”调查委员会表示不能容忍白宫篡改报告

　　独立调查委员会副主席李·汉密尔顿说，委员会不会容忍对调查报告作出任何政治上的修改。他告诉“会见新闻界”栏目：“我们不会允许他们歪曲我们的报告。我认为我们能够过这一关。但是，（委员会）主席和我对此非常担心。让报告解密是我们面临的大障碍之一。”

　　汉密尔顿表示，他相信白宫审查小组将把重点放在保护情报来源和情报收集手段上，而不是拿报告中的实质性调查结果开刀。

　　美国国会去年7月24日公布有关“9·11”之前情报工作调查的最后报告前，白宫曾以种种理由阻止公布报告内容。阻挠未成，白宫花了7个月时间对报告进行审查，涂抹了其中数十页内容。已经稳获民主党总统候选人提名的参议员约翰·克里4日公布一系列新闻报道，称现任总统布什对独立委员会及其工作一直缺乏热情。“布什完全反对该委员会。委员会成立后，他一开始不给他们申请的款项。他现在仍然没有提供委员会工作所需的文件，”克里竞选班子说。

　　等待赖斯

　　布什接受质询的条件：秘密进行、不宣誓不录音

　　独立调查委员会本来应当在5月27日前完成报告，但在委员会抱怨白宫缺乏合作后，最后期限延长到7月26日。

　　调查委员会主要对布什总统先前不允许赖斯接受公开和宣誓下的质询表示不满。布什辩称这将侵犯总统与顾问秘密交流的权利。

　　在美国国会和调查委员会的压力下，布什于上周同意国家安全顾问赖斯接受质询并宣誓。布什还同意与副总统切尼接受质询，但必须秘密进行，而且不宣誓、不录音。

　　委员会成员鲍勃·克里4日说：“2001年9月11日，（参与‘9·11’事件的）19人用35万美元就击败了我们拥有的每道防御机制，他们完全击败了这种防御机制。”这名前任参议员说，赖斯需要解释这种事情如何得以发生。

　　委员会另一名成员、前海军部长约翰·莱曼说，他将向赖斯询问解决之道。他说：“她现在把心思放在出了什么错上，而我想听听她对我们将要做的一些事和有关推动根本变革的建议的看法。”

　　莱曼表示，联邦调查局根本就没有能力深入渗透到美国的恐怖主义网络中去，同时也缺乏与其他部门情报共享的能力。“同时，CIA也没有太多实力去深入‘基地’，打探情报。”

　　“我们期盼着那一天的到来，应当是激动人心的一天，”“9·11”调查委员会主席托马斯·基恩对媒体说，“我们想知道，布什政府和克林顿政府在相关政策上究竟有何区别，究竟发生了些什么。”

　　国际观察

　　风暴中心的赖斯

　　作为国家安全顾问，赖斯本来是身在最适合的位置上，应该警告政府在2001年9月11日前避免那场恐怖袭击。赖斯正好是一个连接反恐部门的中枢，可以把获取情报来源、制定外交对策、出台防卫措施及法律规定等统筹于一身。

　　布什及其顾问在“9·11”前对潜在的恐怖威胁漠然处之的态度受到了越来越多的指责。这也是为什么现在白宫处于被动挨打境地的原因。而国家安全顾问赖斯正处于风暴的正中央。

　　白宫的一位高级助手承认，布什总统赋予了赖斯很大的权限。“她可以给我们制定最强硬的措施，别人都称呼她‘尚武的公主’不是无缘无故的。”然而，赖斯正面临着一个巨大的挑战，因为她在“9·11”之前所关注的事情并非恐怖主义，个中原因很可能和她的个人背景、办事风格以及与布什总统牢不可破的亲密关系有关。

　　考伊特·布兰科是斯坦福大学国际关系学院的院长，也是赖斯在斯坦福时的好友和同学。布兰科表示，赖斯在2001年进入布什政府后，由于出身学者并过于关注强国政治，恐怖主义只被看做是一些“小麻烦”，被认为是次要的因素。这些盲点导致了赖斯的关注焦点扭向另一个方向。

　　“直到‘9·11’后，我们中的大多数人才真正意识到，在人类历史上，一种非国家行为主体、一群处在国际体系底层的宗教极端分子拥有击垮国际体系最高层建筑的能力。”布兰科表示。

　　49岁的赖斯，被广泛认为是政治态度最不偏不倚、积极倡导政府作用的政治家。甚至于当她筹备出席听证会事宜时，朋友们还提醒她为了避免潜在的失误要对个人风格多加注意。

　　然而，事实是赖斯没有在公众场合提到过“基地”组织，无法以此证明自己当时在关注着这个议题。因此，周四的听证会对于赖斯将是一个巨大的挑战。（荆何）

　　“9·11”调查委员会成员谈“9·11”

　　“调查结果将令人震惊”

　　“9·11”独立调查委员会主席基恩4日说，委员会的最终调查结果将会“令人吃惊”。委员会副主席、民主党人李·汉密尔顿4日也表示，“我看到的越多，我发现的问题也越多。问题的广泛存在，绝不是某个人可以承担。”

　　基恩说：“我都被一些发现震惊了，所以，我认为公众也会感到震惊。报告将主要分两部分，第一是调查结果，第二是我们的建议。我们已经提出了一些重大的建议，它们对美国民众将具有重大价值，也将使美国更加安全。”

　　基恩还表示，他希望最快能在7月份公布最后报告，希望白宫在根据法律要求对报告进行审核时不要拖延。“‘9·11’事件本可以避免”

　　新京报综合报道 4日，“9·11”独立调查委员会的几位成员表示，从他们目前收集到的证据来看，“9·11”事件本可以避免。

　　他们的表态驳斥了赖斯关于“布什和克林顿根本无法阻止‘9·11’袭击的阴谋”的说法。他们也透露了赖斯8日出席听证会将需要回答的几个难题。

　　美国“9·11”独立调查委员会主席托马斯·基恩以及副主席李·汉密尔顿4日暗示，从调查报告中可以知道，“9·11”事件是可以预防和避免的。他们还暗示，在周四的听证会中，国家安全顾问赖斯将被提问一些难题，这包括“为什么政府在‘9·11’前没有采取措施对付‘基地’组织？为什么赖斯在公共场合发表的言论和白宫前反恐专家理查德·克拉克的指责相矛盾？”克拉克前些时间曾指责政府在2001年很大程度上忽视了恐怖主义的威胁。

　　基恩说，这一切本可以避免的。他还指出了“9·11”事件发生以前一系列的情报失误和法律贯彻不利的情形。“当时，有许许多多的线索和事情露出马脚，我们本应该严加监视那些航线，阻止边境上的可疑分子的渗入，并在‘基地’弱小的时候提前下手。”

　　基恩还指责FBI没有充分认识到2001年8月逮捕扎卡利亚·穆萨维的线索的重要性，事实最后证明穆萨维起初在飞行学校学习给发动袭击埋下了伏笔。

　　此前，白宫多次指出，“9·11”袭击是不可避免的。白宫发言人麦克莱伦表示，前白宫反恐顾问克拉克认为政府可以采取更多措施避免“9·11”袭击的观点是“极不负责任的”。（荆何）

　　“19个恐怖分子击败了美国政府”

　　“9·11”调查委员会已经有了初步结论。4日，多名独立调查委员会成员在公开场合指责美国两届政府在处理情报威胁时“能力低下”，全美所有的情报机构“尚不及19名恐怖分子”。并宣布将在总统大选前公布报告，给公众一个惊人的结果。

　　委员会成员、前民主党议员鲍勃·克里说，恐怖分子“愚弄了”美国政府所有机构。“我们的国防部，我们的FBI（联邦调查局），我们的CIA（中央情报局），我们的FAA（联邦航空管理局），我们的INS（移民和归化局）……所有这些三个字母缩写的华盛顿机构，每年花费着数十亿美元的开销，在那年的9月11日，彻底被打败。”

　　克里说，无论是前总统克林顿还是现任总统布什，都曾经接收到有关“基地”组织即将行动的情报，但他们的反应“只有用‘失败’一词来描述”。“问题是，克林顿总统和布什总统都没有正确响应，”克里说。（来源：新京报）

　　相关专题：911调查委员会公布初步报告