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美军与伊游击队激战 伊拉克局势正在开始失控?

http://www.sina.com.cn 2004年04月07日18:05 中国日报网站


在费卢杰郊区,美军与抵抗力量展开激战。
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在南部城市纳西里耶,什叶派穆斯林领导人萨德尔的支持者举行集会。


  中国日报网站消息:连日来,伊拉克安全局势空前恶化,不仅反美军事行动范围扩大,战斗的惨烈程度也在不断上升,美军的死亡人数更是触目尽心。从4月4日以来的三天里,18位美军士兵在伊拉克6个城市的战斗中丧身。美军不仅要同伊拉克的萨达姆同情者和支持者进行作战,还要面对穆斯林武装的反美攻击行动。特别是什叶派穆斯林开始对美英占领当局进行有组织的武装反抗,意味着伊拉克局势进入了一个新的转折点。美国通过军事占领而启动的重建进程正面临失控的危险。

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  ·什叶派穆斯林为什么拿起枪杆?

  什叶派穆斯林在伊拉克人口中占据多数,从2003年4月美军占领巴格达以来,稳住什叶派并保持他们与美英占领军的合作,是美军的一贯政策。在伊拉克临时宪法问题上,布雷默领导的重建当局对什叶派长老表现出了难得的克制和耐心,这一宪法几经周折才最终获得了什叶派宗教领袖的签字认可。但3月下旬,美国以一家伊拉克报纸发布虚假新闻为理由将其关闭,引发了以什叶派领导人萨德尔为首的反美行动,向联军发动武装攻击,甚至占领了巴士拉省长办公室。本来现有美国驻军及多国安全部队在伊拉克建立安全就显得相当捉襟见肘,如果伊拉克各地再四面八方冒出反美的穆斯林武装,美国主导下的重建进程还维持得下去吗?

  伊拉克的安全问题一直是伊拉克重建最大的障碍。而这个障碍的背后,恰恰又是美国主导的伊拉克重建无法充分得到伊拉克宗教领袖和民众的广泛拥护和支持。伊重建从开始到现在快一周年了,但迄今为止,仍有50%的伊拉克劳动力得不到就业;政治重建虽然不断有所推进,但围绕着如何尊重伊拉克宗教信仰和宗教势力,以及真正建立在伊拉克民众中有公信力的临时政府的问题,始终未能得到很好解决。伊拉克人民同美英占领当局之间关系的紧张和对立是一个连美国人都承认的事实。萨德尔及其支持者现在公然成立军事组织与联军开战,只是说明伊拉克国内反对美英军事占领和重建进程的力量终于爆发了。什叶派穆斯林在萨达姆时代曾受到残酷镇压,伊拉克战争后,美国认为“被解放了”的什叶派穆斯林应该是伊拉克重建最值得信任的社会群体。但短短的一年之后,“被解放者”想要拿起武器赶走“解放者”,这是一种什么样的情景?

  以萨德尔支持者为主体的新反美势力究竟能坚持多久?其军事抗争将发展到什么规模?具体的政治目标又是如何?目前还很难做出准确的判断。美国媒体报道说,在萨德尔的家乡,他所组织的什叶派穆斯林武装有5万人。而他的支持者现在却出现在巴格达、巴士拉、阿马拉、纳西里耶、卡尔巴拉、迪瓦尼亚、纳杰夫和库特。这些支持者拿起武器,抗议和反对美军可能对萨德尔的抓捕行动。而其他的什叶派穆斯林教士虽然出面呼吁和平和非暴力抗争,但整个什叶派并没有反对萨德尔,什叶派中有威望的穆斯林长老更是将萨德尔视为只是“闯了祸”的小兄弟。

  更重要的是,在这场几乎是揭竿而起的抗争中,宗教分歧历来严重的伊拉克逊尼派和什叶派表现出了空前的团结,而且还相互支持。萨德尔及其支持者的军事抗争行动还迅速得到了伊朗和黎巴嫩真主党游击队的支持。萨德尔现在所提出的口号对美国主导的重建也极为不利:“民主的伊拉克是对伊斯兰毛拉的死亡诅咒”。对于美军很可能要对他发动的“斩首攻击”行动,他也轻蔑地表示,称这是他的“光荣”,他愿意成为穆斯林的“烈士”。

  ·萨德尔反美军事行动让美国进退两难

  萨德尔所发动的对美军事行动不仅说明伊拉克安全局势难以保障,更说明美国主导下的重建进程其实是何等的脆弱。联合国前伊拉克武器核查小组首席官员布里克斯4月6日抨击美国说,伊拉克的局势目前甚至比伊拉克战争前还要恶劣。爱德华·肯尼迪参议员更是公开指责说,伊拉克现在已经成了“布什的越南”。美国原定计划将于6月30日向伊拉克临时政府移交主权,现在不过只有短短80天时间了,而伊拉克安全继续恶化,必然对伊临时政府的管理带来重大威胁。

  目前的伊拉克局势是2003年4月美军占领巴格达之后最为险恶的。能否尽快平息萨德尔对美军的武装抗争,是目前摆在驻伊美军和最高文职长官布雷默面前最紧迫的问题。如果美军对萨德尔的军事支持者采取坚决镇压的立场,结果只能让美军同整个什叶派穆斯林为敌。在美军的高压下,萨德尔和他的支持者甚至会在伊拉克发展成“燎原”之势。美国根本不可能有足够的兵力占领伊拉克全境,而军事镇压也将让美国主导的伊重建进程付出更高的政治代价。临管会的多位成员已经表示,如果美军在军事行动中继续对伊拉克平民造成更大伤害,他们将退出临管会。

  事实已经摆在那里:军事镇压萨德尔及其支持者,只会孤立美国占领当局和即将组建的伊临时政府,让美军与伊拉克民众之间的对立继续尖锐化。

  然而,如果不镇压,萨德尔所拥有的军事力量、他在4月4日所表现出的对什叶派穆斯林的号召力、以及他的反美宣传和对美国心目中重建计划的不合作态度,将是美国想要在伊拉克境内获得安全、扶植临时政府上台、完成主权交接的最大敌人。更何况萨德尔一旦与萨达姆的支持者联合起来,并得到境外势力的支持,那么,美国是否准备打“第二场伊拉克战争”?如果对萨德尔采取“招安”,那么,坚决不同意美国在伊拉克推行民主制度的萨德尔又会提出什么“开价”?而且,萨德尔现在已被视为伊拉克重建的“动乱之源”,如果美国“姑息”或者“招安”,是否会导致其他伊拉克人效法,武装抗争是否会变成伊拉克民众的“习惯性举动”?

  目前,美国占领当局正为如何解决萨德尔问题而痛苦。有人提议杀了萨德尔,但不要继续激怒他的追随者;有人提出让伊拉克人杀了萨德尔;也有人认为“攻心为上”,采用分化和离间的方式,把萨德尔搞臭,让他的追随者不再认同他。特别是美国需要利用其他温和的什叶派长老,让他们出面批评萨德尔,以削弱其号召力。但不管美国最终采取什么方式解决“萨德尔问题”,伊拉克危机都在加剧。

  4月6日,五角大楼表示,美国将随时准备向伊拉克增兵以应付危局。但增兵增到什么程度,最终需要取决于伊拉克局势未来的发展。美军目前在伊拉克驻军人数在13.5万,按照美国陆军现有规模,增兵到24万就将达到“天花板”了。如果伊拉克军事冲突继续升级,美国想要维持当地的安全,这个数字差得还远。而在目前伊拉克局势下,美国指望其他国家继续派兵几乎没有可能。相反,如果军事行动导致多国安全部队伤亡上升,像西班牙那样准备撤军的不会只是一两个国家。现在,美国共和与民主两党都呼吁重新评估伊拉克战略,增兵后庞大的新增军费能否在国会得到拨款还是未知。

  在这种情况下,美国在伊拉克的行动短期内不可能失控,但失控的危险却已空前上升。(中国日报网站特约评论员 北京大学国际关系学院朱锋)

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