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韩国宪法法院否决总统弹劾案 宪政危机结束

http://www.sina.com.cn 2004年05月15日02:19 人民网

  人民网驻韩国记者 徐宝康

  5月14日,韩国宪政史上迎来了转折的一天。宪法法院通过最终宣判,否决了3月12日第16届国会通过的卢武铉总统弹劾动议案,被停止行使总统权力的卢武铉从即日起官复原职,从而结束了长达63天的韩国宪政历史上的首次危机。为此,韩国举国欢庆,广大国民热切盼望韩国能够朝着民生安定,经济发展的方向迈出新步伐。

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  众所周知,自韩国总统卢武铉执政以来,一波三折,朝野势力在政坛上的争斗和较量风起云涌,在野党利用其在上届国会中的绝对优势,频频向总统发难,直至以总统违反“选举法”等三条“罪状”,在国会通过了弹劾总统的动议案,制造了韩国宪政历史上的首次最高权力危机,使韩国政局陷入混乱和动荡,民心不稳,经济下滑。对此广大国民怨声载道。

  今天,当宪法法院宣判否决弹劾案后,围在电视机旁的韩国民众爆发出阵阵欢呼声和掌声,汉城火车站的乘客流着眼泪说,“我们早就盼望这一天了”。在总统府青瓦台收看现场直播的卢武铉总统,对自己能够官复原职,既感到欣慰,又觉得责任重大。执政的开放国民党发表声明说,“弹劾案被否定,表明一个时代的结束。为此,韩国付出了政局混乱和国家威信受损的代价。正是这一代价,使腐败政治开始退出历史舞台”。韩国在野党大国家党表示,“接受宪法法院的宣判”,并就弹劾案所带来的负面影响进行“道歉”。在野党新千年民主党也表示接受宣判结果,并认为“弹劾案是一件不幸的事件”。

  决定卢武铉总统政治命运的韩国宪法法院之所以能够最终做出否定的判决,其原因主要有三条:首先,国会提出的弹劾理由在法律上不成立或不充分。宪法法院在判决书上明确指出,卢武铉尽管在选举问题上,没有严守中立,但没有支持特定的政党,弹劾理由不充分。判决书还驳回了另外两条弹劾理由:亲信受贿以及经济不振。韩国舆论认为,法院的判决,理由充分,合理合法。第二,政坛格局发生重大变化。4月15日,韩国举行了新一届国会议员选举,支持卢武铉的政党开放国民党击败在野党大国家党,成为国会第一大党,议席总数过半,改变了昔日“朝小野大”的政坛格局。新国会诞生后,朝野两大势力就结束政党争斗,建立新政,共谋民生和经济发展大计达成共识。最先发起弹劾案的新千年民主党在国会选举中惨败,主张弹劾的势力日落西山。第三,推翻弹劾案,早日结束宪政危机已成为韩国民众的一致愿望和呼声。自弹劾案在国会被通过之日起,就遭到韩国广大民众的反对,反对弹劾的烛光集会从汉城扩展到全国。违背民心和民愿的弹劾案已成为腐败政治的象征。

  韩国舆论认为,宪法法院推翻总统弹劾案,扫除了阻挡卢武铉继续执政的障碍,新国会“朝大野小”的格局,为其推行改革政策奠定了基础,民生安定、国家兴旺的众望所归给予了卢武铉立志创新的契机,有利于卢武铉按既定方针推进改革,发展经济。在对外关系上,有利于韩朝关系的继续改善和加强与世界各国的友好交流与往来。15日,卢武铉总统将发表“对国民谈话”,阐述其继续执政的政策和方针。人们认为,卢武铉能否顺其民意,稳定政局,刷新政治,把经济搞上去,将是今后最大考验。

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