16日下午，联合国前秘书长加利到外交学院给学校师生做讲座。本报记者李锋
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　　本报讯 (记者范铮) 16日下午2时30分，联合国前秘书长布特罗斯-布特罗斯-加利(Boutros Boutros-Ghali)在北京称联合国改革势在必行，并称联合国改革的核心和焦点是安理会，而安理会的改革主要集中在安理会是否需要扩大和是否要取消五大常任理事国的否决权这两大议题上。

　　联合国工作效率有待提高

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　　在外交学院组织的外交论坛上，加利首先简单回顾了联合国自成立以来所取得的成绩，随后他表示，随着冷战结束和世界格局多元化，长期以来形成的联合国体制已经无法完全适应新形势的要求，改革问题再度凸显。针对全球在和平、安全、经济及社会领域面临的威胁与挑战，联合国必须对此进行研究并调整自身的工作。

　　加利说，由于体制问题，联合国的工作效率受到极大影响。目前中、美、俄、英、法5个常任理事国中，欧洲国家占3个；即使今后德、日加入常任理事国之列，欧洲国家依然在半数以上，这种配置显然无法代表各大洲的利益。而且，由于常任理事国对安理会全体会议的任何建议具有否决权，只要某一个常任理事国对提议表示不满，决议即无法通过。此外，在开展维和行动时，安理会往往需要两到三个月的时间来讨论协调多国维和部队的兵力部署和行动指挥官的委任。

　　联合国需建立新维和概念

　　加利称，目前全球恐怖活动日益增长，但是打击恐怖主义和通常意义上的战争有很大不同，这是因为恐怖活动往往没有事先的征兆，而是突如其来，并且持续时间短。针对恐怖活动的特征，联合国需要建立新的维和概念，以有效打击恐怖主义，维护世界安全。

　　加利同时表示，联合国经费缺乏的问题已严重影响到联合国的正常工作和改革进程。由于美国等国大量拖欠联合国会费，联合国近几年来陷入了严重的财政困境，经费上的捉襟见肘使得联合国在实施有关改革计划时瞻前顾后，放不开手脚。加利说：“在我担任联合国秘书长的时候，我不得不常常向美国‘乞讨’欠下的联合国会费。”

　　加利称，近年来，尤其在伊拉克战争之后，联合国的地位、作用和影响在一定程度上遭到美国单边主义政策的削弱。联合国的改革，将不仅仅限于在世界安全问题上发挥更大作用，并且在全球经济和社会发展上也将起到更大的作用。

　　加利：伊战不符合国际法

　　加利演讲结束后，就发展中国家民主化进程、朝核六方会谈、以及伊拉克重建等问题接受了各媒体记者和外交学院学生的提问。

　　学生：您认为发展中国家应该如何实现民主化？加利：这个问题不能一概而论，各国有各国的具体国情。比如在非洲，一些国家有2个或者更多的政治派别，他们可以通过竞选来实现自己的政治主张而不是通过战争。当弱小的一方也能够发出自己的声音并拥有一定权力时，我们可以说，这是在民主化方向的进步。另外，民主化是一个相当长的进程，比如一些欧洲国家用200年甚至更久的时间才实现这个过程。

　　学生：您如何看待防御性现实主义？

　　加利：这种观点仅限于美国等少数国家，不能代表全球大多数国家的理念。

　　学生：您如何看待美英对伊拉克发动的战争？

　　加利：美国等国家发动伊拉克战争是不符合国际法的行为，他们没有得到联合国安理会的授权。

　　学生：您如何看待朝核六方会谈和中国在其中的角色？

　　加利：在我担任联合国秘书长的时候，我试图解决朝鲜核问题，但是没有成功。中国在国际问题上正在发挥它的关键作用，在六方会谈中也是。

　　学生：您如何看待台湾问题？

　　加利：联合国不会插手中国内政，中国自己将很好地解决这个问题。

　　记者：请您对联合国和八国峰会的作用谈谈看法。

　　加利：八国峰会只有少数几个国家参加，他们的主张并不能代表世界的看法。记者：您如何看联合国在伊拉克重建中发挥作用。

　　加利：这要看伊拉克人民的需要而定，如果他们需要联合国的帮助，联合国会去的。

　　记者：联合国改革将有何困难？

　　加利：主要困难有安理会内部主张不统一、有关否决权是否合理的争论、以及工作效率。

　　记者：您如何评价和平共处5项原则？

　　加利：自1954年开始，和平共处5项原则帮助建立了国际新秩序。尽管冷战已经结束，和平共处五项原则的有效性和相关性不容忽视。五项原则经受住了时间的考验，它将是国际关系的长期指导。

　　人物档案

　　出身：1922年11月14日出生于开罗的一个书香门第，科普特人，信奉基督教。

　　教育：1946年毕业于开罗大学，获法学士学位；后赴法国巴黎大学深造，攻读政治学和国际法，1949年获巴黎大学国际法博士学位。

　　职业亮点：

　　1954年作为研究学者前往美国哥伦比亚大学任客座教授。翌年回国后，他先后任记者、开罗大学国际法教授、联合国国际法委员会委员、国际法学家委员会委员、海牙国际法学院研究中心主任、埃及国际法学会会长等职。

　　1977年任埃及外交国务部长。

　　1987年当选为埃及议会议员。

　　1991年5月出任副总理兼外交国务部长。

　　1991年12月3日，联合国大会根据安理会推荐通过决议，任命加利为联合国第六任秘书长。

　　1997年11月16日任法语国家组织首任秘书长。布特罗斯。布特罗斯-加利加利是联合国历史上担任该职务的第一位非洲人，加利通晓阿拉伯语、法语和英语，并用这些文字写作。他一直坚持记日记和拂晓起床进行写作，已有100多本著作问世。他学识渊博，是一位国际法专家，深谙北南关系、第三世界和非洲问题，在国际法和国际关系理论方面著述颇丰，成绩卓著，先后获得二十多个国家颁发的荣誉称号。