中国日报网站消息：在经历了长达21个月的调查以后，美国国会“9·11”事件独立调查委员会将在美国东部时间7月22日公布它的最终调查报告。不过，7月21日的《华盛顿邮报》已经提前披露了这份报告的一些重要内容。据熟悉报告的人士透露，调查委员会不会给出9·11恐怖袭击是否能够被阻止的确切结论，但认为前克林顿政府和现任布什政府都负有责任。不过，近600页的调查报告同时指出，美国政府错过了阻止劫机犯和粉碎阴谋的10个大好机会，而克林顿政府和布什政府都有份。

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　　克林顿布什的责任“四六开”

　　据《华盛顿邮报》报道，一位已经知道了报告概要的政府官员说，最终报告包含了一份清单，列出了美国政府错失的10大良机，其中包括：美国中央情报局没有能够将两名劫机犯的姓名添加到恐怖主义观察名单中；美国联邦调查局对2001年8月被捕的穆萨维处理有误；其他的错失机会还包括数次抓捕和除掉恐怖大亨本·拉登的行动失败。其中4个是在克林顿时期，另外6个是在布什上台以后。

　　最可惜的机会

　　根据美国全国广播公司（NBC）的报道，9·11发生前最为明显的一个信号、也是美国政府最为严重的一次失误是出现在2000年的4月，英国籍巴基斯坦人尼亚兹·汗走进了联邦调查局（FBI）在新泽西州内瓦克的办公室。他明白无误地告诉特工人员说，基地组织对他进行了培训，他们的任务就是在美国领空劫持民用飞机或者是劫持一架美国民航。不过FBI却没法相信他的“大话”。

　　汗还告诉FBI说，基地组织在美国有行动网络，他来就是要参加这个网络的行动。然而可惜的是，尽管汗两次都通过了测谎，但FBI的总部还是对他的招供不感兴趣，让他走人。美国政府也失去了一个打入“基地”内部并阻止9·11事件发生的绝佳机会。在接受NBC采访时，汗不无遗憾的说：“我可是在9·11发生的一年多以前就告诉他们了啊！”

　　最早的机会

　　9·11报告还指出，其实早在1996年本·拉登公开向美国宣战以后，CIA就一直试图派人打入拉登的身边，但一直都没有能够如愿。如果当时CIA的计划成功，不仅9·11也许不会发生，之前的美国海军驱逐舰和美国使馆被炸案件也许都能避免。

　　沟通不畅失去的机会

　　其实在2000年1月以前，CIA一直掌握着9·11事件中19名劫机犯中的2个人的行踪，然而他们去马来西亚参加了一次会议以后，CIA却把他们跟丢了。不仅如此，CIA也没有将其中一人拥有进入美国的合法签证的情况通知FBI。

　　此后，劫机犯们开始蜂拥而至。其中起码有11人通过使用伪造的护照，或者在申请签证时撒谎成功骗过了美国当局。

　　这种沟通的不畅还发生在其他政府机构之间。有两名劫机犯早就被美国国务院列在了“恐怖嫌疑人”的“观察名单”上，但美国联邦航空管理局掌管的“禁飞名单”上却没有他们的大名，因为他们此前没有显示过任何劫机的“兴趣”。

　　甚至在FBI内部也有这样的问题发生。2001年夏季，一名在凤凰城的FBI特工向上级发了一份备忘录，警告说拉登可能正在美国境内的飞行学校训练飞行员。但他的备忘录竟然在FBI的总部给弄丢了。

　　设备不当错失的机会

　　当劫机犯进入美国以后，美国情报部门其实还是有机会发现和阻止他们的。一名藏在圣迭*哥的恐怖分子从也门的恐怖分子那里接到过10多个电话，美国的情报机构知道打电话的是个恐怖分子，国家安全委员会（NSA）也成功地截获了电话信号，但他们竟然没有发现接电话的人当时就在美国境内！原因是他们没有使用正确的设备。

　　最后的机会

　　报告指出，即使在9·11当天恐怖分子的劫机行动开始以后，一些政府部门仍然行动迟缓，延误了最后的机会。9月11日上午8时24分，空中交通管理人员就监听到了美国航空公司的11次航班上劫机犯穆罕默德·阿塔与乘客之间的对话。当时，阿塔欺骗乘客说飞机很快就会返回机场。但空管人员没有立刻通知军方。后来空军的F-16起飞后也是飞错了方向，没有能够拦截到被劫持的飞机。（子夜）

　　相关专题：美国公布9-11调查报告