“凯泽案”重创美对台关系

　　美国国务院前副助理国务卿唐纳德·凯泽，9月4日在华盛顿波多马克河畔一家餐厅与两名台湾谍报人员会面时，被美国联邦调查局(FBI)警探当场扣留审问。

　　9月11日，凯泽被正式逮捕。FBI指控他在去年私自访问台湾，事后隐匿不报，并对上级撒谎，犯了“伪证罪”。

　　9月15日，凯泽在联邦法院过堂后以50万美元交保候审，等待10月13日再度开庭。

　　9月17日，《纽约时报》、《华盛顿邮报》等美国媒体披露说，凯泽不仅隐瞒赴台行程，而且多次与台湾谍报人员接触，将美国政府机密文件交给台方。因此，“凯泽案”是一起台湾间谍案。

　　消息一经传出，在美国政界和社会上引起不小的轰动，台湾当局则惊慌失措，害怕受到美国方面的惩罚。日前，台“外交部长”陈唐山已亲自赴美“灭火”，而海外舆论则普遍认为，“凯泽案”会对美国对台关系造成严重冲击，成为自1984年旅美台湾作家刘宜良被刺杀的“江南案”之后，重创美国对台关系的又一起丑闻。昔日显贵今日阶下囚

　　唐纳德·凯泽出生在巴尔的摩，1965年毕业于马里兰大学，1972年进入美国国务院。在过去30年中，凯泽曾先后三次在美国驻华大使馆任职，两度在美驻日使馆工作。后来，他升任美国国务院中国和蒙古事务部主任，并成为主管东亚事务的副助理国务卿。今年7月，他辞去副助理国务卿职位后，仍然是最受国务卿鲍威尔器重的中国问题专家之一。据悉，凯泽能讲流利的中文，还有一个中文名字“凯德磊”。

　　凯泽是因为向美政府作虚假陈述的“伪证罪”被起诉的。去年9月初，身为美国国务院东亚及太平洋事务局“二把手”的他，在没有申报的情况下便以私人身份密访台湾———对于他这个级别的美国官员来说，所有出国旅行都是必须向上级报告的。在后来美国国务院例行的安全审查中，凯泽也隐瞒了这一真相。根据联邦调查局控告凯泽的罪名，他最高可能被判处5年监禁。目前，凯泽虽然已交保候审，但护照被没收了，而且联邦法院给他戴上了“电子脚链”———以便监控他的行踪。

　　据报道，凯泽的所作所为，远非“隐瞒真相”那样简单。FBI呈交给美国联邦法院的刑事侦察报告提到，凯泽至少曾先后6次与台湾谍报人员会面，其中“最值得怀疑”的一次发生在今年7月底。台“外长”赴美灭火

　　在美国引发巨大震荡波的“凯泽案”，同样在台湾岛内造成了一场“政治地震”。尤其是台湾负责海外情报搜集的重要机构“国安局”，简直就像挨了一记闷棍。日前，一脸憔悴的台“国安局长”薛石民诉苦说，自从“凯泽案”曝光后，他每天晚上都无法入睡，医生称，他身体和心理所承受的压力已经超负荷。

　　薛石民夜不能寐，当然和台“国安局”不计后果地把凯泽“拉下水”有关。几十年来，台湾以美国的“盟友”自居，强调与美国的“共同利益”；台湾情报机构与美方进行接触，也一直是半明半暗，双方心照不宣。因此，美国从未以间谍罪起诉过或抓捕过哪怕一位“亲台的美国人”。而台“国安局”被揭露对凯泽这样的美国高级官员下手，表明台湾当局无时无刻不在暗地里算计美国，这就一下戳穿了美台所谓“互信关系”的伪装。

　　与此同时，与“凯泽案”有牵连的两位神秘的台湾情报人员———台“国安局”“驻美中将特派员”黄光勋以及女谍报员程念慈忽然间“下落不明”了。美国对台关系已遭重创

　　说到曾经重创美国对台关系的丑闻事件，不能不提1984年的“江南案”。笔名“江南”的台湾旅美作家刘宜良因撰写《蒋经国传》得罪了台湾当局，当年10月15日，他在美国旧金山市郊区家中被暗杀。此案发生后，美国对台关系曾经历了长达七八个月的“冰冻期”，几乎所有的台美交往活动都告终止。

　　与明目张胆地在美国杀人的“江南案”比起来，“凯泽案”的性质似乎没有那么恶劣。但由于涉及到美高级官员，凯泽如果最终被认定是台湾当局收买的间谍，此案的影响甚至会超过“江南案”。对于这种政治后果，“台情报部门”事前肯定考虑到了，他们之所以敢冒险行事，除了心存侥幸之外，还与陈水扁上台后台“外交”、情报系统的“失控”有关。

　　“凯泽案”曝光后，台湾有一位资深“外交官”指出，胆敢对美国副助理国务卿“下手”，这在以前是不可想像的，而如今发生这种事，是台军事、情报系统势力无限膨胀的结果。台湾“驻美人员”本来都是由台“外交部”设立的“驻美经济文化代表处”统领的。但近些年来，陈水扁当局不信任主要由国民党籍人士掌管的“外交”系统，所以在处理涉美事务的过程中越来越倚重军事、情报系统，这就刺激了军情系统擅自做主、与“外交”系统争权夺利的野心，最终导致了拉凯泽下水这种丑闻。分析人士认为，无论“凯泽案”审理的最终结果如何，这桩丑闻已经对美国对台关系造成了实质性损害。

　　首先是立竿见影的“寒蝉效应”———美国一些“亲台”官员、议员或是知名人士，为了避免惹火上身，肯定会在一定时期内与台湾“保持距离”。

　　其次，台湾“驻美代表处”的人员以及军事、情报系统驻美人员的活动，必然会受到美方更严格的监控，也必然面临各种有形或无形的限制。

　　第三，美方对此案的审理、判决乃至对此案做进一步调查，会继续引起美国媒体和社会的广泛关注，而相关事实真相不断曝光，无疑会大大降低美方对台湾当局的信任度，美国对台关系受此案影响出现变动，甚至陷入低潮是难以避免的。

　　海外舆论则分析说，FBI对凯泽涉嫌充当台湾间谍一事大张旗鼓地进行调查，这种不给台湾当局留面子的做法，本身就有些不同寻常。背后的原因，很可能是美国政府想借这一事件敲打台湾当局、调整其对台政策。综合消息