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联合国秘书长安南:法治应当是国际公认的准则


http://www.sina.com.cn 2004年10月12日17:35 中国青年报

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  本报北京10月11日电 今天下午2时,应中国政府邀请访华的联合国秘书长科菲·安南走上了清华大学的演讲席。他在回答本报记者提问时指出,法治不应该分国家和种族,它应当是国际公认的准则。

  年轻一代要对社会有所贡献

  安南秘书长向中国的年轻人讲述了自己的成长经历。

  “看着听众席上一张张年轻的面孔,我不得不对大家充满羡慕之情。这使我想起了我自己的求学岁月,当时我的祖国加纳刚刚获得独立。我们突然感到,我们的国家正在走向世界,我们每天都有新的发现。但是,我也记得迅速变化的年代带来的不仅是进步和兴奋,它同样能带来痛苦和困惑,甚至是破坏。我们必须找出办法保护贫穷和弱势群体的利益不受侵犯,朝气蓬勃的年轻一代不被剥夺变化带来的各种机会。

  “我们必须维护秩序和稳定,但也不应扼杀探索、试验和表达意见的自由。作为年轻的学者,你们比任何人都更清楚地知道,在国家的发展中,知识和科学有着举足轻重的作用。

  “应该把科技专门知识用于全社会的发展和保障,既要为少数人带来更大的财富,又要使全体公民感到更加安全,更加富裕。”

  减少中国的贫困与艾滋病

  安南秘书长说,中国是一个人口众多、经济迅速发展的国家,中国对全球所有统计数字都有着巨大的影响。即使非洲许多国家的问题依然如旧,但在理论上只要中国基本消除了最贫困人口,到2015年我们就能实现把全世界最贫困人口减少一半的目标。

  安南秘书长对清华大学的同学们说:“在中国,你们在富裕和贫困地区之间已经建立了十分发达的互助网络,而且我知道你们许多人将在毕业之后去贫困地区服务。我希望你们中的一些人也会考虑到世界的其他地方去服务,在那里,也许更加迫切地需要你们的技艺。”

  演讲后,清华大学的一位同学针对中国日益严峻的艾滋病形势提问,安南秘书长回答说:“是的,我们看到,发展中国家的艾滋病发展形势确实不容乐观,但是,中国的政府和社会在防治艾滋病的过程中做了许多工作,这令我们感到欣慰。到2015年,也许许多国家在防治艾滋病、或在采取可持续发展模式方面取得了巨大的进展,但是,如果中国未能采取同样的行动,那么这仍将会给整个人类带来可怕的后果。”

  联合国应更多承担反恐职责

  有同学问,您怎样看待全球日益严重的恐怖主义?安南秘书长表示,恐怖主义确实是当今世界的一大痼疾。他说:“《联合国宪章》第51条重申,‘联合国会员国受武力攻击时,在安全理事会采取必要办法,以维持国际和平及安全以前,行使自卫之自然权利’。而现在,秘密的恐怖主义集团可能在没有任何警告的情况下发动武装攻击,这些集团也许持有大规模毁灭性武器,在这样一个时代,一些人对上述条款是否依然具有足够效力产生疑问。

  “这些人辩解说,有些时候必须为了预防而使用武力,而在他们国家安全需要时,必须有权自由作出此种决定。

  “还有些人则认为,这种理论本身就是对国际和平与安全的严重威胁,因为这就意味着任何国家,只要自己认为合适,都有权动武,而不必考虑其他国家所关切的问题。然而,创立联合国恰恰是为了使人类免于遭受这种局面。”

  “因此,我们必须表现出联合国有能力履行这一宗旨,以使各国不必感到必须或有权利自行执法。”安南秘书长总结道。

  法治应当是国际公认的准则

  本报记者获得了最后一个提问机会,“中国正致力于建设成一个法治国家,但是,我们这个世界对‘法治’的定义并不一致。发生在伊拉克的虐俘事件告诉人们,美国的‘法治’和伊拉克的‘法治’似乎大不相同。请问您是否认为全世界存在一个公认的法治准则?”

  安南秘书长说:“这是一个很好的问题。我认为,发生在伊拉克的事情是错误的,一些美国军官和士兵违反了国际法和国际公认的法治原则。

  “我们有《日内瓦公约》和其他许多国际公约,还有各种国家间、国际组织间的双边和多边条约,以及各国的国内法律,这些都构成了全球共同的‘法治’原则。在国际上,所有国家,无论大小和强弱,都需要一个公平规则的框架,并使每个国家都确信别国也会遵守这些规则。这些规则就是法治的准则。” 记者 杨亮庆 实习生 钱炜

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