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后阿拉法特时代5大悬疑:巴以和平能否峰回路转


http://www.sina.com.cn 2004年11月05日05:05 人民网-江南时报

  巴会否出现混乱和内战?

  没有阿拉法特的巴勒斯坦,从民众到政府都可能会陷入阶段性的迷茫甚至混乱。但是,整个社会不太可能陷入大乱,更不可能发生内战。可以推测的是,随着激进组织骨干领导人和阿拉法特的消失,巴勒斯坦社会将出现一个新的整合机遇,各派新生代领导人或许会调整立场和政策,通过磋商形成某种形式的共存共荣,谋求新的发展,推动巴勒斯坦问题的
解决。因此,不排除哈马斯和杰哈德等组织实现非军事化、与主流派别组成联合政府共同执政的可能。

  以会否重新全面占领巴?

  不到万不得已,以色列不会重蹈覆辙,使自己重新背上沉重的军事、道义、人口和经济包袱。如果巴勒斯坦社会陷入严重混乱,政府完全崩溃,出现严重和持续的人道主义灾难,进而引起国际社会高度关注和可能干预,以色列才可能会重新占领巴勒斯坦。以色列特别担心巴勒斯坦问题“科索沃化”,使自己失去在巴以争端问题上的掌控权。

  单边计划会否如期执行?

  为了摆脱加沙这个超级“马蜂窝”,沙龙做了大量的工作:对外,清除亚辛等哈马斯骨干领导人,在加沙地带采取大规模军事行动,大力压缩巴激进势力的生存空间和影响力,以便撤军后的加沙地带不再成为袭击以色列的大后方;对内,反复动员说服党内外的极右翼力量,甚至不惜威胁解散政府重新举行大选,推动单边行动计划。沙龙单边行动计划目前已经获得议会的认可,并且制定了赔偿和惩罚措施。阿拉法特的突然缺位,使他失去了坐在幕后的对话者和实施计划的策应者。如果巴勒斯坦出现权力真空,没有人切实负责以军撤离后的治安问题,甚至出现激进组织坐大加沙地带的局面,单边行动计划就成为一种冒险,将给沙龙的政治生命造成致命的后患。因此,沙龙很可能推迟实施这一计划,直到阿拉法特恢复健康重新行使职能,或者等待接替阿拉法特的人物或班子出现并显现足够的执政能力。

  沙龙的处境会否变化?

  阿拉法特是沙龙的老对手,他的健康状况恶化和沙龙上台后以反恐战争为名对巴勒斯坦和阿拉法特实施高压政策不无关系。沙龙在与阿拉法特的对决中已经完全占据了上风,证明沙龙的策略是起作用的。另外,阿拉法特外出治病,虽然以色列没有封死他的回归之路,但是,只要阿拉法特一出境,以色列就增加了多种机会和选择,这也在很大程度上满足了以色列强硬势力要求除掉或驱逐阿拉法特的呼声。再者,因阿拉法特身体变故而可能搁置的单边行动计划将暂时平息沙龙党内反对派的愤怒,避免出现政府危机。这一切都意味着沙龙的地位将得到加强。

  巴以和平能否峰回路转?

  只要沙龙和阿拉法特同时在台上,巴以双方很难在和平进程方面取得突破。双方是多年的死对头,彼此没有相互信任的基础。双方根本无法坐在同一张谈判桌前。沙龙和阿拉法特都是老一代的领导人,民族和历史负担沉重和平进程只能陷入泥潭无法自拔。

  以色列和美国都称阿拉法特是和平进程的绊脚石,这种指责显然有失公允且不被国际舆论所认同。如果沙龙缺位,阿拉法特就有机会寻找一个新的和平伙伴,并获得重新启动谈判的台阶。同样,阿拉法特的缺位,将使沙龙有机会找到一个相对灵活的谈判对手,去争取他设计的完全符合以色列利益的和平目标。一般的印象是,无论是阿巴斯、库赖,或者达赫兰和拉朱布,都比阿拉法特更务实。但是,阿拉法特不能接受做出的让步,其他巴勒斯坦领导人是否有勇气做出呢?不过,至少巴以重开谈判的机会又来了,这一点已经从阿巴斯去年短暂执政的经历中得到了印证。

  马晓霖(《环球杂志》总编)

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