俄罗斯5项措施加强反恐力度：除了原子弹都可用

在格罗兹尼，一位俄罗斯战士在巡逻，旁边是车臣新总统照片。
点击此处查看全部新闻图片

　　继普京总统与俄总检察长表达了反恐决心后，俄罗斯国防部长谢尔盖·伊凡诺夫最近在接受《共青团真理报》采访时明确表态说：“俄罗斯将大力加强全面反恐措施。这决不只是一般的政治声明，我们会做好多具体的事。我们已看到了车臣以及来自境外恐怖分子的实际威胁，比如2000年以来，被我们击毙的恐怖分子中，就有52名是外国人，我们决不会无所作为。”为此，许多具体和有效的措施都在实施中。

　　明年反恐经费增3倍

　　俄财长阿列克赛·库德林最近宣布：为了加强反恐斗争，2005年的反恐经费将在2004年100万美元的基础上，增加至200万甚至300万美元(当然不包括特种部队与特警的开支)。他说：“每1分钱的投资都是为了保护与拯救老百姓的生命。”普京总统已倡议建设一个“公共论坛，”它将不断主持公众对政府反恐安全政策、措施的讨论，以发动全社会公众参与并监督政府和执法部门的反恐斗争。

　　这些经费很重要一部分将用于发动民众工作。俄安全理事会总书记伊戈尔·伊万诺夫宣布：该国正在准备一个反对国际恐怖分子的特别动员计划。他指出：“我们正面临着一场国际恐怖分子强加给我们的战争，我们需要一个动员计划，完成这个计划还要修改相应的法律，因为这不是搞一个短暂的运动，也不是在一个月内采取的单独措施，而是一个长时间的战略计划。”他解释说，该计划规定从总统到基层官员，从中央到地方各级政府应具体采取的行动，尤其是要具体规定政府官员们的具体义务，包括纵向与横向的有机配合行动，包括如何应对紧急形势等。

　　切断恐怖分子财源

　　俄联邦“财经情报服务处”已成了欧盟切断恐怖分子经济财源的重要合作伙伴，它的负责人维克多·楚布科夫指出：“俄掌握了一系列资助恐怖活动的组织的名单，我们将加强与其他国家相关机构的合作，以便更有效地发现与切断恐怖分子的财源。目前，我们已同68国家有了这种合作，尽管我们在掌握恐怖分子财源方面还缺乏经验，情报工作也有待改善，但是我们已成功地切断了若干恐怖分子财源，我们有信心取得更大胜利，我们支持在欧盟框架内建立一个打击恐怖分子洗黑钱的专门机构。”

　　欧盟已决定，到2005年7月31日为止，将资助俄罗斯250万欧元，用于帮助它打击恐怖分子在该国的洗黑钱活动。“国际反对经济犯罪团体”也向它提出了48条如何打击恐怖分子洗黑钱活动的建议。

　　最近，普京总统具体倡议说，为了强化国际合作，欧洲应该建立一个新的统一机构，俄愿意为之提供100万美元的经费，以用作训练工作人员及各种软件建设。俄官方已经宣布，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯等也将正式参加欧洲反对洗黑钱与资助恐怖分子的合作机构。

　　俄财长阿列克赛也宣布说，该国特警已成功地冻结了若干恐怖分子的银行存折。他强调说，寻找恐怖分子的财源，甚至比找到恐怖分子本身更重要。国际专家们指出，恐怖分子每年洗黑钱的总额已达到了5亿美元之巨，而俄罗斯正是它的重要阵地之一。

　　国际刑警组织、联合国有关机构、世界银行、欧盟理事会也纷纷支持俄在经济战线上打击恐怖主义的行动。新任欧洲委员会驻莫斯科办公室主任马克·弗朗哥赞扬了俄最近在这方面取得的成就。欧洲理事会法律合作负责人罗伯特·兰帕尼也说，他们已与包括俄在内的27国取得了合作。

　　官方出面取缔恐怖网站

　　俄外交部已经在上星期召见立陶宛大使莱曼塔斯·西德劳斯卡斯，要求立陶宛政府合作，关闭车臣恐怖分子设在该国的网站，共同反恐。立陶宛国家安全部立即做出反应，要求该国“记者职业道德委员会”彻底查清“卡弗卡兹中心网站”的问题，制止它继续进行同情车臣恐怖分子、煽动反对俄情绪的一切活动。该网站设立在立陶宛首都维尔纽斯的一座私人建筑物里，国家安全部已经决定通过法律程序，将它取缔。

　　俄与立陶宛方面都认为此举意义重大。因为，立陶宛是车臣恐怖分子重要的境外活动据点之一，不少车臣学生进入该国大学学习，从事反俄活动，因此，俄的强硬态度，被认为是它在外交方面缔造更广泛反恐统一战线的努力之一。

　　俄主管网站信息安全的负责人季米特里·列昂诺夫指出：“打击非法网站的最有效方法是通过官方途径。”

　　比如，荷兰当局就曾于2001年，关闭了它境内支持马斯哈多夫的1个中心网站，该网站曾号召穆斯林青年与亲俄罗斯的车臣叛徒作斗争，并出版宣传资料，标明车臣反俄武装分子军事训练营的位置，号召支持者前去参加那里的活动。

　　军队介入反恐斗争

　　国防部长伊凡诺夫警告说：“对付恐怖分子尤其外来恐怖分子，除了原子弹外，我们在使用其他尖端武器方面不会有任何限制，我们有着十分优秀的精确制导打击武器，以及掌握和使用他们的特种兵部队，这些都是对恐怖分子的威慑力量。”当被问及军队是否会介入反恐斗争时，他作了肯定回答说：“赤手空拳是不能保卫国家安全的。必要时我们理应动用军队，它能迅速从国土的这边移动到另一边，灵活而机动地打击恐怖分子。”伊凡诺夫还透露说，2005年，俄罗斯军费将比2004年的4137亿卢布增加27.6%，达到5280亿卢布(1美元相当于29卢布)。其中，3830亿将用于武装部队建设，610亿将用于保卫公共安全设施，都同反恐直接或间接有关。

　　他指出，2000年时，车臣武装恐怖分子约有2千至3千人，现在没那么多了，但是仍然决不可掉以轻心，因为他们已经化整为零，大约100人或数十人为一个单位，流动作战，因此必须保持足够兵力以对付他们。他说：“军队作为内务部的坚强后盾，首先会保卫好最可能遭到恐怖分子袭击的重要目标，如军用设施、航空指挥枢纽、海洋通讯设施等。”

　　积极应对生物袭击

　　虽然还没有恐怖分子对俄使用生物武器，但是，俄内务部反恐机构已经预测，恐怖分子的新一轮袭击有可能不仅使用自杀炸弹，而是采用生物武器。

　　俄罗斯在采取措施预防核辐射恐怖袭击的同时，已建立了不少对付生物袭击的实验室。《真理报》透露说，该国科学家已经成功研制出了80多种免疫血清与疫苗(包括对抗咳嗽、霍乱、乙型肝炎等类型的，以及专为儿童设计的品种)，可以在事先及紧急事故发生时拯救成千上万名百姓的生命；而且，专家们正在研究更高质量的新药。最著名的抗生物袭击研究所之一为“I-I-梅切尼科夫研究机构”，就坐落在莫斯科附近；它不仅自己研究新药，而且最近还进口了不少国外先进技术与设备。

　　2004年俄扑灭自杀炸弹200起车臣恐怖活动遏而不止

　　-文/冯哲

　　尽管马斯哈多夫悄悄表达过“愿意投降”的意思，车臣政府也曾证实过这一点，但事实上，车臣恐怖分子一直没有停止过阴谋活动。俄罗斯方面也针锋相对决不手软。

　　11月10日，俄罗斯萨马拉地区水电站发现恐怖分子爆炸设施，它包括1个金属箱、2公斤炸药、以及遥控器、电池与电线，一队爆破专家们经过十分谨慎的工作，才卸下了它；同日，在该国切尔雅宾斯克镇的N21建筑群进口处，也发现了恐怖分子埋设的1公斤TNT炸药与遥控器；11日，警方又发现了恐怖分子企图袭击首都电站的阴谋计划。此外，该国反恐特别服务处已掌握确切材料，证实已有80多名在境外接受训练的“自杀炸弹”恐怖分子，正在密谋通过各种渠道潜入俄制造爆炸破坏活动；俄反恐机构FSB负责人尼古拉·帕特鲁谢夫也正式向国家杜马通报了这个消息。他指出，这些恐怖分子中，有的仅仅1个人就持有7张身份证。

　　俄“反恐特别服务处”已为每个已掌握的“自杀炸弹”恐怖嫌犯建立了特别档案，并正在建立一个复杂的、组织严密的监视系统，以加强对他们及其他恐怖分子的监视。尼古拉指出，仅仅2004年内，“反恐特别服务处”与内务部合作，就已成功阻止了200多起自杀炸弹阴谋的实现。尼古拉赞扬了执法部门与警官的努力，并透露说，俄正在制订更周详的反恐全面战略，以更有效打击恐怖分子。 文/冯哲