鲍威尔闪电辞职 与布什强硬政策有分歧疑是主因

■与布什政府推行的强硬政策有分歧被认为是鲍威尔辞职的主因
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■本版供图/IC 　　■鲍威尔VS拉姆斯菲尔德

■军人出身

　　北京时间11月15日晚23时，美国国务卿鲍威尔突然宣布辞职。尽管早在两年前就盛传鲍威尔将辞职，但这一消息仍然让华盛顿和国际社会感到震惊与意外。

　　上周五亲向布什密递辞呈

　　对于外界来说，鲍威尔的辞职确实令人感到意外，但对于布什的核心班子来说，鲍卿

辞职走人是意料之中的事，而且早在两年前就多次传出风声说，鲍威尔早就想撂挑子不干了。

　　布什连任成功后，当其内阁开始调整并有两员内阁大将走人的时候，有媒体直接问布什总统：“您是否想让鲍卿留下来实现中东和平进程呢？”布什非常委婉地回答说：“我为我的国务卿感到骄傲，他作出了相当出色的贡献！”直到此时，布什和鲍威尔都没有公开谈起鲍卿去留的问题。

　　然而，美国国务院发言人却向美国有线新闻网透露说，早在布什成功连任后不久，鲍威尔便与布什达成一致：现在正好是鲍卿宣布辞职的时候了。上周五，鲍威尔前往白宫，亲自递交了辞呈，布什没有挽留，但他们俩把保密工作做得相当好，没有任何外人知道鲍威尔将宣布辞职。

　　留任前其他安排正常进行

　　当地时间15日一大早，当国务院鲍威尔的高级助手们开始上班后，鲍氏把他最得力的20多名助手召集到一起宣布说，他将从布什内阁正式辞职！不过，他会留任到布什选出新的接任者。有人估计，鲍氏会留任到明年1月，但是否会坚持到1月20日布什就职典礼不好说。

　　国务院官员透露说，在鲍氏留职期间，他的其他安排将正常进行，这包括当天晚些时候与以色列外长会面，并将赶往智利参加亚太经合会，还打算前往约旦河西岸访问。

　　为何辞职“鸽派”鲍威尔不同意布什政府“强硬政策”

　　其实，鲍威尔的去留问题由来已久，15日的辞职并非偶然。自从鲍威尔就任国务卿以来，每当布什政府对外政策引起强烈争论，美国国内“强硬”与“温和”两种对外政策路线激烈斗争的时候，关于鲍威尔地位的变化乃至去留的问题，就会成为美国和世界舆论关注的焦点。鲍威尔在布什政府对外政策决策圈中的处境好坏，似乎已成为外界关注美国对外政策走向的一个重要标志。

　　布什上台之初，在国际事务中大行“单边主义”之道，当时就有传言说鲍威尔受到“鹰派”挤压，可能难以干完其任期。2002年下半年，美国国内围绕是否对伊拉克萨达姆政权动武的问题展开激烈争论，有舆论不断评论鲍威尔在布什政府的对外决策中的地位和作用。2003年年初，在伊拉克战争爆发之前，美国是否争取联合国授权对伊动武的问题再度成为世界各国的关注焦点。

　　在世人看来，鲍威尔作为少有的深孚众望的国务卿，他和阿米蒂奇以及国务院的多数人，代表着美国对外政策的“温和路线”(也有人称之为“鸽派”)。简而言之，他们主张多边主义，将“先发制人”作为对外政策的一种选择而非重要原则，把外交而非军事力量视为解决危机的首要手段。这种政策路线与拉姆斯菲尔德、沃尔福威茨所在的国防部代表的“强硬路线”形成强烈对比。如今华盛顿的“鹰派”们推崇单边主义，把“先发制人”作为美国对外政策的重要原则，偏向于以武力解决危机。在这种对外政策路线的斗争下，鲍威尔在对外决策圈中影响力的增大与减小，确实能从一定角度反映出美国对外政策是趋于“强硬”还是将变得“温和”。

　　新书披露鲍威尔“大爆发”

　　不久前的英国《卫报》报道说，刚刚出版的新书披露美国国务卿鲍威尔在伊拉克战争前夕将布什政府的切尼等新保守主义分子描述成“狗娘养的疯子”。这本书名为《意外的美国人：托尼·布莱尔及其任期》，作者是英国广播公司(BBC)广播员詹姆斯·诺蒂。鲍威尔这次非同寻常的“大爆发”发生在与英国外交大臣杰克·斯特劳的一次通话中，详细细节可能要等到该书正式出版后才能知晓，不过诺蒂可以拍胸脯保证的是，鲍威尔所指的“狗娘养的疯子”指的正是布什政府的“鹰派”，即副总统迪克·切尼、国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德、国防部副部长保罗·沃尔福威茨等几个新保守主义分子。

　　中东政策可能是辞职直接成因

　　鲍氏这次辞职的直接成因还可能是布什的中东和平政策。据英国《每日电讯报》15日引述美外交官的话说，鲍威尔与白宫在中东政策上各吹各的调。不久前，鲍威尔在接受一家阿拉伯报纸采访时提及，可能让巴勒斯坦建立临时巴勒斯坦国，鲍威尔不但对巴勒斯坦自治当局以“政府”相称，且明确表示，美国将继续与巴人领袖阿拉法特合作。但白宫发言人在回答记者追问临时巴勒斯坦国问题时，毫无支持之意，公然让鲍威尔难堪！

　　谁来接班可能性一：丹佛茨 可能性二：赖斯

　　美国有线新闻网报道说，鲍氏最有竞争力的接任者是美国驻联合国大使约翰·丹佛茨。丹佛茨做过参议员，颇受布什政府中的保守主义者们青睐。赖斯是鲍威尔的另一个可能的继承人，但她的助手表示，她无意涉足美国的外交事务。据共和党知情人士透露，她感兴趣的是领导美国的国防部。

    鲍威尔简介

　　科林·卢瑟·鲍威尔(Colin Luther Powell)1937年4月5日出生于纽约,父母是牙买加移民。鲍威尔从小聪明好学,意志坚强，1958年毕业于纽约市立学院,获地理学学士学位。他在校期间参加了后备军官训练队,毕业时被授予少尉军衔，后被派到德国,并晋升为中尉。之后,他先后被派到马萨诸塞州的登文斯港、肯塔基州的坎贝尔港、堪萨斯州的莱文沃思港和科罗拉多州的卡森港。1962年至1963年和1968年至1969年两次被派到越南参加越战。1971年毕业于乔治·华盛顿大学,获商业管理硕士学位。1973年至1974年任驻韩国美军大队司令，后被任命为第101空降师第2旅旅长兼美驻德国陆军第5团团长。1977年至1980年任国防部副部长高级军事助理。1978年晋升为准将。1983年至1986年任国防部长高级军事助理。

　　1987年12月至1989年1月任里根总统的国家安全顾问。1989年布什总统任命他为参谋长联席会议主席,晋升四星上将,10月1日就职。他是美国历史上第一位任该职的黑人,也是最年轻的参谋长联席会议主席。1993年9月30日退役,并辞去参谋长联席会议主席的职务。

　　1991年海湾战争期间,鲍威尔与前线指挥官史瓦兹科普夫密切合作,使以美国为首的西方联军大获全胜,迫使伊拉克军队撤出科威特。同年4月,美国国会授予他美国的最高荣誉奖———金质勋章。他还获陆军杰出服务奖、国防最高服务奖、铜星勋章、紫心勋章等军队方面的奖励。曾两获总统自由勋章、总统市民奖章、能源部杰出服务奖等奖励。2001年1月,出任小布什政府的国务卿,成为美国历史上第一位担任该职位的黑人。2003年12月15日,鲍威尔在美国陆军医疗中心成功接受了两个小时的前列腺部分切除手术。石雨

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