鲍威尔陪伴总统的日子：仅仅是布什父子的棋子

年轻时的鲍威尔。
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阿尔玛和儿子迈克尔、大女儿琳达。

４０年始终相亲相爱。

　　2000年，角逐总统宝座的小布什力邀三朝元老鲍威尔出山，他在宣布国务卿任命时赞扬道：“我找不出比鲍威尔更合适的人选担当此任，他是美国的英雄，美国的模范，美国的传奇。”

　　鲍威尔含泪接受了任命，然而人们很快发现，作为内阁第一号人物、鲍威尔在布什政府中说话做事的份量却和他的地位极不相称；他与“鹰派”官员显得格格不入，甚至矛盾重

重；他一直为自己并不支持的许多外交政策进行游说和努力，却从未能获得布什的绝对信任。

　　2004年，郁闷的鲍威尔终于提出请辞，连任成功的布什这回没有挽留，只以一句“鲍威尔是我们时代最伟大的公务员之一”，轻描淡写地为他四年的白宫生涯作结。

　　回首陪伴总统的日子，鲍威尔最大的感概，也许是发现自己原来一直是布什手中的一枚棋子。

　　鸽落鹰巢 鲍威尔在布什身边的日子

　　美国国务卿鲍威尔是否走人的传言15日终于尘埃落定，总统布什并没有对他进行挽留，只以一句“鲍威尔是我们时代最伟大的公务员之一”，轻描淡写地为他四年的白宫生涯作结。

　　分析普遍认为，鲍威尔的去职是布什政府内部“鹰派”势力占了上风的结果，而他的退却和赖斯的接任将使这种势力失去来自内部的抵制，美国的外交政策将走上一条更为强硬的路线。

　　美国国务卿科林·鲍威尔15日应了久已在华盛顿官场上传扬的谣言：他无意陪着共和党政府再“练”4年。当天上午，白宫以公布鲍卿辞职信的方式表明，总统布什接受了鲍卿的辞职请求，而他已决定让自己的国家安全事务助理赖斯出任国务卿一职。

　　与鲍威尔一道宣布辞职的还有农业部长安·维尼曼、教育部长罗德·佩奇和能源部长斯潘塞·亚伯拉罕。算上上周刚刚辞职的商务部长唐·埃文斯和司法部长约翰·阿什克罗夫特，自从布什赢得连任以来，15名原内阁成员中已有6人挂冠。但鲍威尔无疑是其中最重量级的人物。

　　在写给布什的辞职信中，鲍威尔说：“正如我们这几个月所讨论的那样，我认为现在(总统)选举已经结束，我也该从国务卿的位置上退下来了，回到自己的生活中去。因此，我辞去第65届国务卿职务并在您首肯时生效。”

　　由于鲍威尔和布什政府中的副总统切尼、国防部长拉姆斯菲尔德等“鹰派”人物素来不和，早在几年前就有传言说他不会跟着布什再做四年国务卿。因而他宣布辞职并不意外。但鲍威尔一直对自己不再担任国务卿的原因说得模棱两可。他在最近几周屡屡强调他担任国务卿是“总统的意思”。布什政府一名高级官员称，鲍威尔离职只是布什内阁大换血的一部分。

　　事实上，鲍威尔早在11月12日就亲自前往白宫，向布什递交了一封辞职信。鲍威尔后来向助手透露说，他和总统讨论了美国的外交政策并且在自己辞职的问题上和布什达成了一致，布什没有对他进行挽留，不过两人的保密工作做得很好，一向嗅觉灵敏的美国媒体也没有料到他们猜测了很久的事情就这样发生了。

　　辞职信被公布后，鲍威尔本人在国务院召开了一个简短的新闻吹风会。鲍威尔对记者表示，只干一届是他一直以来都有的想法，不过他会在自己的岗位上一直工作到新的国务卿获得参议院的批准，也许是“几个星期，也许是一两个月”。但在谈及离任后的打算时，这位外交经验丰富的老兵却显得有些茫然地回答道：“我不知道。”

　　布什总统在一项声明中表示：“鲍威尔是我们时代最伟大的公务员之一。”国防部长拉姆斯菲尔德则表示，他对于和鲍威尔共事感到高兴。

　　相比于布什如此轻描淡写的一句评语，鲍威尔辞职的消息一经传出，世界许多国家的领导人纷纷发表谈话，高度赞扬他为国际社会在许多问题上达成共识而做出的巨大努力。美联社指出，在许多国家认为美国过分采取单边主义政策的情况下，鲍威尔担当了美国政府中的平衡和多边主义者的角色，并获得国际社会的普遍认同，成为布什政府中“最受欢迎的角色”。

　　分析普遍认为，鲍威尔的去职是布什政府内部“鹰派”势力占了上风的结果，而他的退却和赖斯的接任将使这种势力失去来自内部的抵制，美国的外交政策也将走上一条更为强硬的路线。

　　在布什的第一届班子中，鲍威尔温和的现实主义经常被忽略，但是他的存在能够保证总统可以听到不同的观点。而鲍威尔离去后，强硬的单边主义路线可能会不加遏制地发展下去。此外，通过提拔赖斯，布什对外发出了这样一个信号，那就是他对过去4年来的走向甚为满意，不觉得有多大必要进行人员大换血。据美国国务院一位高官称，半年来，鲍威尔向布什多次谈到外交政策换“新班子”的必要性。但到最后，只有鲍威尔这位最关键的人物，这位与他人不甚合拍的人物，离身而去。

　　当鲍威尔与切尼和拉姆斯菲尔德发生冲突时，赖斯有时支持鲍威尔，但是她更多的时候会允许副总统和国防部长这两个人在外交事务上拥有更大的影响力。更进一步讲，她对总统的外交政策思维了如指掌，能够管理在一些保守人士看来总是与总统政策为敌的美国国务院。鲍威尔及其副手阿米蒂奇的离去，将会引发国务院官员的大重组。

　　作为布什政府温和派的代表，鲍威尔的离去还将使另一位“重臣”——拉姆斯菲尔德在国防部长的位子上可以安心继续待下去，起码在可以预见的将来不会下台。一些美国官员认为，总统之所以舍弃鲍威尔而留下拉姆斯菲尔德，是不想让外界得出政府已经承认在伊拉克失败的结论，因此鲍威尔是一个“牺牲品”。

　　分析人士担心，随着鲍威尔的离去，美国政府在采取强硬外交政策时将不会遇到太大的内部阻力。鲍威尔强调与欧洲联手解决伊朗核问题，寻求通过外交谈判处理朝鲜核问题，并认为对以色列总理沙龙应采取更为强硬的手段。但是现在，美国对伊朗和朝鲜的政策可能发生急剧、断然的转变，将会更大力地推进制裁，而不是采取外交途径。而在中东问题上，和平进程的重担将大部分落在巴勒斯坦人的肩上。

　　在世界其它国家看来，美国政府总是对他国的关切置若罔闻，而鲍威尔就像是这样一个政府中一只富有同情心的耳朵。听到鲍威尔离去的消息，许多外国官员也许会“咬牙”，因为正如一名欧洲外交官所担心的那样，当他们无法从白宫的正门进入的时候，鲍威尔是他们的“侧门”，“而现在，这堵侧门已经关上。”

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