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美国记者接受中国同行采访:伊拉克未来不乐观


http://www.sina.com.cn 2004年11月25日01:56 新闻晨报

  美国之行的最后一站是华盛顿。到了这么严肃的一个地方,话题自然就要集中在美国的政治与军事外交政策上了,而采访对象也随之转到了政客与智库上。曾经担任美国国防部副部长,现任美国战略与国际研究中心主席的约翰·哈姆雷,自然是最恰当的人选。45分钟的采访,刚好是一堂国际问题研究课。

  【话题:伊战】

  “能赢得战争胜利难赢得最终和平”

  哈姆雷认为,要定义美军在伊拉克是否取得胜利,不管是战争的胜利,还是和平的胜利,都要首先对“胜利”进行定义。在入侵伊拉克之前,美国方面所向往的胜利,是在伊拉克建立一个“模范的民主国家”。但是,严酷的现实促使美国不得不放弃这个想法,而将“胜利”的定义缩小。现在美国方面认为,只要能够顺利地在伊拉克建立起中央政府,伊拉克人民与伊拉克邻国对这个中央政府不抱有敌意———这就算是“胜利”了。

  定于明年1月举行的伊拉克大选是否能够按时举行,现在看来“变数”还很多。哈姆雷认为,伊拉克临时政府目前面临两大问题:一是不清楚有多

  少伊拉克人愿意参与大选投票;二是伊警察部队与安全部队被“渗透”问题十分严重。哈姆雷称,在目前的伊拉克警察与安全部队中,有很多反美武装派别的耳目和卧底。要彻底“净化”警察队伍与安全部队,需要相当长的一段时间,而且,“净化”工作只能由伊拉克人自己来完成,美军无法代劳。

  对于大选后伊拉克的发展方向,哈姆雷认为有三种可能———一是向约旦模式发展:社会比较稳定、政府权力集中,这是最理想的情况。但是伊拉克要达到这样的情况,几乎是不太可能的;还有一种可能性会像叙利亚:情况中等;最糟糕的情况是成为又一个黎巴嫩:社会分裂严重,不幸的是,未来的伊拉克最有可能成为这个样子。

  【话题:重建】

  “一年前亲自赴伊安全是最大难题”

  为实地考察伊情况,哈姆雷说他一年半前亲自前往伊拉克,此后也一直保持着这样的关注与调查。在他看来,安全依然是伊拉克最大的难题,谋杀、暗杀与绑架事件层出不穷,电力供应系统不稳定,输油管道频频遭到破坏,在战争中关闭的工厂只有很少一部分重新开始运作,还有一部分工厂被炸,永远也无法再次运作———这直接导致伊拉克失业率居高不下。要实现经济复苏,伊拉克还有很长的一段路要走。

  【话题:伊朗】

  “美国已得到教训应改变单边作风”

  哈姆雷表示,美国与伊朗的历史关系本身就十分复杂,而现在,美国又坚持认为伊朗在发展核武器。但是,曾经因为指控伊拉克发展核武器而颇为尴尬、得到教训的美国,这次对伊朗的态度谨慎得多。

  【话题:政策】

  “四年道路已铺好变化调整不会大”

  哈姆雷认为,美国应该充分认识到,伊朗不像伊拉克那么好“下手”。相比伊拉克,伊朗面积更大、人口更多、军事管理更严格。对于伊拉克战争感到非常疲惫的美国,很难抽调力量实现对伊朗的军事行动。

  即使要采取行动,美国也应该改变单边主义的作风,寻求国际合作。

  哈姆雷认为布什未来四年的道路已经铺好,虽然并非都能如他所愿。所以,布什在第二个任期时制定相关政策,其灵活性可能非常小,因为其第二任期的政策受目前条件的限制。

  第一,伊拉克的困境限制了美国方面的机动性,让美国很难再对另外一个国家展开军事行动。

  第二,国家财政赤字严重,布什在经济建设方面还需多加努力。

  第三,美国与亚洲,特别是与中国的关系目前处于一个比较好的时期,不会有什么变数。

  哈姆雷认为,内阁换血是很正常的事情,在里根、克林顿政府都有发生,现在轮到布什。

  要说换血的原因,是因为四年前布什刚刚当上总统时,在国防外交政策方面缺乏经验,所以需要鲍威尔这样的“老手”来协助自己。如今,四年过去了,布什自己已经积累了不少经验,不再需要相对独立于他、会跟他唱反调的人与自己一起工作,而是希望内阁里有更多自己信赖的、关系亲密的伙伴。

  哈姆雷说,换血的结果并不一定是负面的。因为在布什的第一个任期里,政府的各个部门合作并不愉快,产生了很多裂痕。如今布什调整内阁,更有利于各部门的协调。

  哈姆雷同时指出,很多人也许认为,与布什关系亲密的人不会跟他唱反调,布什也就听不到不同的意见,哈姆雷对此持不同观点。他说,自己在国防部任职期间,曾参与过总统与内阁的会议,他发现那些老内阁成员很少在会议上针对总统的意见发生争论。所以说,不换血,布什不一定就能听到不同意见,而换血后,新内阁成员也许因为跟布什关系密切而经常能提出一些不同的意见。

  新闻人物

  曾是五角大楼的"管家"

  约翰·哈姆雷,在掌管美国国防部财政期间,被圈内人誉为“华盛顿难得的好人”。他曾经提议从国防预算里每年拨出300万美元,用来给无家可归的人买毯子。

  当时的国防部长威廉·科恩形容哈姆雷说,在后者所有的优点中,最突出的优点是“一个政府高级官员保持了可敬的信仰,这对于一个在华盛顿从政20年的人来说尤其可贵”。

  美国战略与国际研究中心被称为美国四大智库之一,是美国唯一拥有世界各主要区域专家的研究机构。

  2003年1月,在伊拉克战争打响之前,该组织发表了名为《更明智的和平》报告,指出伊拉克战争的严重后果,但是布什政府没有对这份报告加以重视。

  伊战结束后,五角大楼意识到这个错误,所以请战略与国际研究中心派遣代表小组,前往伊拉克调查战后重建情况。

  相关专题:美英向伊拉克移交权力


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