巴以暴力冲突持续不断 双方百姓越来越穷

　　尽管近来中东和平出现一丝转机，但巴勒斯坦和以色列之间持续不断的暴力冲突已经给两国经济带来严重的负面影响。根据世界银行23日公布的调查报告，近一半巴勒斯坦人如今生活在贫困线以下。而以色列人的日子也不好过。同一天公布的另一份报告显示，超过两成以色列人穷困潦倒。

　　一成半巴人食不果腹

　　世界银行的报告说，自2000年9月巴勒斯坦和以色列爆发新一轮冲突以来，巴勒斯坦经济持续下滑，贫困率和失业率急剧上升。在对2003年5月以来的巴勒斯坦经济运行状况进行首次评估后，世界银行得出了一个不容乐观的结论。根据世界银行在报告中公布的数据，巴勒斯坦人均国内生产总值从1999年的1490美元下降到目前的930美元，失业率则由12％骤升至27％。

　　按照世界银行设定的人均每天2．1美元贫困标准，约48％，即170万巴勒斯坦人如今生活在贫困线以下，与1999年相比增长了一倍多。其中，近三分之一人甚至达不到每天1．5美元的维持生计标准。也就是说，他们连基本的营养需求都无法满足，可谓食不果腹。

　　以色列封锁是诱因

　　世界银行在报告中认为，以色列为保障自身安全对巴勒斯坦实施的封锁和限制人员、商品流动是造成巴勒斯坦经济恶化的重要原因。

　　报告说：“（以色列的）‘封锁’是造成（巴勒斯坦）经济陷入危机的诱因。封锁和宵禁干扰了商业和贸易活动以及日常的社会交换活动，增加了运输和生产成本，切断了农村和城市的经济联系。”世界银行认为，尽管过去一年中巴以暴力冲突有所缓和，以色列由此减少了对巴勒斯坦地区实施宵禁的次数，但以色列仍在约旦河西岸设有数十个检查站，极大地限制了巴人进入以色列寻求工作的机会。以加沙地带为例，被允许前往以色列打工的巴勒斯坦人数量由4年前的3万锐减到了1000人以下。巴勒斯坦人在以色列打工，从事建筑、农业和饭店服务等体力劳动曾是巴经济的重要支柱。

　　对于世界银行报告提起的指责，以色列方面认为，为了保障自身安全，防止遭遇巴武装人员袭击，在巴勒斯坦地区采取限制措施是不得已之举。至于巴勒斯坦经济恶化，暴力冲突才是罪魁祸首。

　　以色列穷人增加

　　虽然以色列经济对巴勒斯坦的依赖性并不强，但持续多年的动荡让以色列人的日子也好不到哪去。以色列国民保险研究所恰好也在23日公布了一份本国经济调查报告。

　　报告显示，以色列2003年新增贫困人口近10万，使得全国贫困人口比例创下了22％的新高。尤其让人触目惊心的是，贫困人口中31％是儿童。此外，单亲家庭和阿拉伯少数民族也是贫困比例较高的弱势群体。国民保险研究所负责人伊加尔·本·沙洛姆说：“以色列正变得越来越穷。”

　　国民保险研究所发言人罗尼特·格达尔特表示，报告公布的2003年数字是迄今所能获得的最新数据。她预计，在即将过去的2004年，贫困人口还会进一步扩大。

　　但是，以色列的贫困标准和成因却与巴勒斯坦有所不同。以色列官方设定的贫困线是每人每月1736谢克尔（约合400美元），比世界银行标准高出5倍多。尽管持续不断的巴以暴力冲突对以色列经济，尤其是旅游业产生了不小影响，但报告认为，更为重要的原因在于以色列政府自身的经济政策。“造成贫困人口增加的首要和最重要原因是福利开支减少，”格达尔特说，“其次一个原因是难找工作。”惜安（新华社供本报特稿）

　　以允许外国观察员监督巴选举

　　以色列外长沙洛姆11月24日表示，应一名巴勒斯坦重要人物的要求，以色列方面将允许外国观察员前来监督明年举行的巴勒斯坦大选。

　　据美联社报道，沙洛姆在以色列军方电台广播中称以方不会为外国观察员前往巴勒斯坦监督大选一事设置障碍。沙洛姆最后指出：“以色列希望尽其所能。我认为举行自由和公正的选举符合我们的利益。为此我们必须尽一切可能让他们（巴勒斯坦人）进行投票。当然，这是在不损害我们安全的条件下。”

　　巴勒斯坦官员上周曾要求外国观察员参与大选，希望以此保证选举的自由和公正性。同时他们还要求以色列部队在选举期间撤出巴勒斯坦城镇，以及同意东耶路撒冷居民参加投票。

　　英将推动中东和平路线图计划

　　正在以色列访问的英国外交和联邦事务大臣斯特劳24日表示，英国会尽力推动中东和平“路线图”计划，并希望该计划尽早付诸实施。

　　斯特劳当天在与以色列外长沙洛姆共同出席的记者招待会上说，“路线图”计划已得到包括以巴双方在内的各方的同意，因此目前不需要重新启动新的和谈计划。他同时表示，英国将竭尽所能支持以色列从加沙撤出，支持巴勒斯坦人面对新的形势，并将尊重即将来临的巴勒斯坦大选。

　　斯特劳24日上午抵达以色列，开始对中东地区进行为期两天的访问。据悉，以色列总理沙龙因喉咙不适取消了原定于当天下午与斯特劳的会见。斯特劳将于25日与巴勒斯坦领导层会面。

　　叙利亚愿无条件同以恢复和谈

　　联合国特使拉尔森11月24日透露，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德愿意“无条件”恢复同以色列的和谈。

　　拉尔森在大马士革结束同巴沙尔的会谈后表示：“阿萨德总统今天向我重申他已经向以色列方面伸出了手，而且他愿意无条件地回到谈判桌前。”

　　当有记者要求拉尔森透露具体细节时，拉尔森说：“我不能代表叙利亚总统讲话……我只是传达这个早晨从总统那里得到的最基本信息。”拉尔森最后还强调：“这将是叙利亚总统长期所持的立场，他今天已经对我多次重申。”

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