世贸官员谈中国入世过渡期后两年的挑战

　　在中国加入世界贸易组织(WTO)3周年之际，《环球》杂志记者在日内瓦专访了世界贸易组织总干事素帕猜。

　　竞争意识正在中国的血脉中流淌

　　《环球》杂志：中国加入世贸组织3年来履行承诺的情况如何？您给中国打多少分？

　　素帕猜：要给个确切的分数不太容易，但结合中国入世时所做的大量承诺来看，中国已经做得相当不错了。因为中国的承诺几乎涉及了与贸易有关的所有领域，而其中一些领域对中国来说是全新的，是计划经济时代没有任何经验的。

　　在履行承诺方面，中国还有很多事有待完成。但我很高兴中国通过了新的外贸法，允许外国实体进入中国零售业，这也是中国入世承诺的一部分。从整体的法律框架来看，我认为中国正在履行她对世贸组织的承诺，我赞赏中国在这方面表现出的认真和决心，因为法律框架是一切的基础。法律框架建立后，具体执行过程中肯定还会存在一些细节性的问题。当然，中国还处在一个学习的过程，而且，市场经济本身也要求她不断调整。

　　竞争意识正在中国的血脉中流淌，这一点很好。有些地区——比如沿海地区——在履行承诺方面走在了前列。“早起的鸟儿有虫吃” ——它们尽早地履行了承诺，增强了自身的信誉，也就能尽早地吸引投资。

　　《环球》杂志：中国履行入世承诺的过渡期将在2006年底结束，与前3年相比，未来两年对中国的考验是否更严峻？

　　素帕猜：我们在谈中国经济调整时，涉及了不同时代的改革。

　　上世纪七八十年代进行的是第一代改革——努力废除中央计划、政府指令。走出这一步不容易，但还不算太复杂。

　　中国目前进行的是第二层改革——建立健全市场机制中的各项规则和监管方式。

　　第三层改革就是开放经济，允许外国实体参与原本只由政府监管的领域。我们还是以零售业为例——因为它是任何一种经济的生命线——如果人们可以不受制于政府指令而自由经营，也不存在阻止外国实体参与的壁垒，这就说明真的是市场经济了。

　　越是高层次的改革，法规越复杂，贯彻执行过程中的难度就越大。与其他国家相比，中国还有另一个问题：幅员辽阔，各省在富裕水平、经济发展速度及履行承诺的情况等方面极不平衡，这也使问题变得更复杂。

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