日制裁朝鲜将引发东北亚危机 小泉难下最后决定

　　最近，随着日本方面不断炒作所谓的“朝鲜归还被绑架日本人假骨灰”事件,日本与朝鲜之间的矛盾再度激化——日本国内舆论强烈要求对朝鲜实行经济制裁，日本政府也已经做好了对朝鲜实施制裁的各项准备；而朝鲜方面则宣称，日本制裁朝鲜就是对朝“宣战”，朝方必将采取反击行动。

　　日朝尖锐对峙引起了国际社会的忧虑。分析人士尤其担心，日本如果制裁朝鲜将在东

北亚地区引发“爆炸性危机”。然而，日本真地敢于这样做吗？

　　日本舆论掀反朝声浪 小泉内阁准备出手制裁

　　今年11月，朝鲜按照双方达成的协议，向日本政府归还了两名失踪的日本人的骨灰。对于近年来持续紧张的两国关系，这本来是一件好事。然而，12月8日，日本的有关鉴定机构突然公布了对两份骨灰进行DNA检测的结果，声称朝方归还的名叫横田惠的日本失踪少女的骨灰并非其本人的骨灰。

　　这马上在日本掀起了轩然大波。据日本媒体报道，日本民众“群情激愤”，认为朝方此举对日本来说是无法容忍的侮辱，纷纷要求政府向朝鲜“开刀”。近日，有日本媒体进行的舆论调查结果显示，多达70%的日本国民赞成对朝鲜采取经济制裁措施。日本国会众、参两院也先后于12月10日和14日通过了有关决议，强烈要求政府对朝鲜实施经济制裁。

　　其实，早在今年2月和6月，日本就通过了针对朝鲜的《外汇和外国贸易法修改案》和《特定船舶入港禁止特别措施法》。根据这两项法规，日本政府可以在必要时中止对朝鲜的汇款和贸易，禁止朝鲜的船舶进入日本港口。显然，通过这两个法案就是日本在为制裁朝鲜做法律准备。借着“横田惠骨灰事件”的发生，12月8日，日本政府下令暂停对朝鲜提供12.5万吨大米的粮食援助和价值300万美元的药品援助。

　　日本的一些政府高官甚至放言，“与朝鲜进行谈判已经失去意义”。12月15日，日本执政的自民党在此前成立的“对朝制裁工作小组”举行特别会议，制定了制裁朝鲜的具体方案，并要求外务省、财务省、金融厅等8个部门尽快做好对朝实施经济制裁的准备。

　　朝鲜作出强烈反应 中美韩呼吁顾全大局

　　针对日本的反朝言行，近日，朝鲜外务省和官方媒体接连“出招”反击。朝方认为，“骨灰事件”是日本政府为实现其“军事大国化”战略而制造的借口，日本威胁制裁朝鲜是为美国攻击朝鲜充当“突击队”。朝方宣布，日本如果对朝鲜采取经济制裁，将被视为“宣战”，朝鲜将采取有效方式回击，包括把日本排除在朝鲜半岛核问题六方会谈之外。

　　朝鲜还谴责日本对历史遗留问题没有做出深刻反省和赔偿。朝鲜官方通讯社发表评论指出，在过去的历次侵朝战争中，日本强行绑架了数百万朝鲜人，多达20万的朝鲜女性在二战中沦为日军“慰安妇”，这些问题都没有得到最终解决。连日来，朝鲜媒体还每天播放揭露日本过去侵略罪行的纪录片，加强对民众进行爱国主义和战备教育。

　　虽然日本国内要求对朝制裁的呼声高涨，但国际社会对此普遍持不赞成的态度。12月17日，韩国总统卢武铉在会晤小泉首相时强调，日本在对朝实施经济制裁的问题上“一定要慎重”。韩国联合通讯社发表社论指出，日本制裁朝鲜不仅会影响朝鲜人民的生活，而且会进一步恶化两国关系，导致更大范围的、国际性的问题，包括使陷于僵局的六方会谈变得更加复杂和艰难，这是国际社会不愿意看到的。韩国外交通商部长官潘基文日前也表示，为了减少“骨灰事件”问题对六方会谈的负面影响，韩国政府将通过外交途径对日本作说服工作。

　　我国外交部发言人刘建超日前也表示，在目前阶段，中方希望有关各方多做有助于六方会谈早日恢复的事情，不要做出使局势复杂化的举动。美国政府的官员也表示，希望日本不要轻易使用经济制裁方式，在此问题上要慎重处理。

　　制裁朝鲜后果难料 左右为难小泉含糊

　　日本是朝鲜的第二大贸易伙伴，如果失去这个贸易对象，朝鲜经济将会遭受重创。从这个角度说，日对朝进行经济制裁还是有一定份量的。但是，日本政府恐怕还不敢这样做。

　　目前，日本方面已经做好了制裁朝鲜的一切准备，就等首相小泉纯一郎拍板了。尽管小泉在此问题面临巨大的舆论压力，但仍然无法轻易做出决定。因为，如果实施制裁，就意味着他上台以来为改善日朝关系所做出的努力化为乌有，而解决其他失踪日本人问题的可能性会变得更加渺茫。另外，一旦对朝实施制裁，军事力量较强、拥有中程导弹的朝鲜将会以什么方式回击，会造成什么样的严重后果，日本也不得不作周全考虑。

　　而从政治角度看，短期内，日本对朝鲜实行经济制裁的可能性并不大，因为经济制裁只能使日朝关系更加恶化，进而影响东北亚局势的稳定，这对日本的经济发展会造成诸多不利影响，同时日本的制裁行动肯定会影响六方会谈，并受到国际社会谴责，日本的国际地位也会随之受到削弱。因此，在制裁朝鲜问题上，小泉目前仍然下不了决心。(《世界新闻报》驻日本记者 蓝晓芹 《世界新闻报》驻韩国记者 金东光)

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