随着新年钟声的敲响，世界送走了2004年。回顾过去一年的国际政治和安全局势，或许能对预测新一年的天下大势有所启迪。
对于一些大国和大国集团来说，“大选”、“扩展”、“改革联合国”、“执政能力”等，成为2004年的“关键词”。布什赢得大选而连任美国总统，共和党同时掌控国会两院，这表明处于新一轮扩张期的美国需要一个强硬的“当家人”，以便走出“9·11”事件的
阴影，摆脱伊拉克战争的泥潭，维持和扩大全球霸主地位。俄罗斯大选波澜不惊，普京再次当选总统，反映了俄民众期望在重振大国雄风的道路上有一位强势的“领头羊”。欧盟由15国扩展到25国，并签署了欧盟宪章，标志着一个具有4亿人口、10万亿美元国民生产总值的一体化欧洲日臻成熟。日本在“改革联合国”的口号下，明确提出要当安理会常任理事国，并出台了旨在向海外扩展的新的“防务计划大纲”。中国把“提高执政能力”提到重要议事日程，全面推进建设小康社会，积极促进世界和平与发展。印度、巴西、南非等发展中大国也都在对各自的内外政策进行不同程度的调整。
从2004年的“大国博弈图”中，当今世界格局的鲜明特点可略见一斑，那就是，多极化的进程在加快，全球多个“极点”——不论“强势点”还是“弱势点”——都对全球范围的综合国力竞争怀有更加强烈的危机感和紧迫感，都在寻求强有力的领导集团、强有力的政策调整、强有力的执政能力，力争在全球竞争中获得比较有利的地位。在各国经济和安全利益紧密相连的当今世界，多极之间的竞争不得不采取和平的形式，也不得不做出必要的妥协。从这个意义上说，多极化带来了和平竞争，和平竞争反过来又促进了多极化。从中近期来讲，多极化的平衡有利于避免大国之间的战争，为各国的发展赢得宝贵的历史性机遇；从长远来看，多极化发展要求建立公正、合理的国际新秩序，势必导致大国霸权的历史性终结。
然而，多极之间的“和平竞争”是以强化安全和军备为后盾的。新军事变革的发展，把世界各国特别是美、日、俄等大国在安全和军事领域内的竞争推向了新的高度，从而形成了2004年国际形势的一个鲜明特点。2004年，美国国国防开支在冷战后首次超过4000亿美元，几乎达到全球军费开支的一半。美军加紧发展导弹防御系统，研制和生产精确制导导弹以及其它未来战斗系统。日本谋求发展航天侦察卫星，开始建造航母型护卫舰，并改进和完善导弹防御系统。俄罗斯也在试验新型核导弹系统。与此同时，美、日等国继续调整军事战略，促进军队结构的转型，调整军事部署，提高快速反应能力。2004年，美国在亚太地区举行了两场大规模的军事演习以及数十次中小规模的演习；俄罗斯举行了近22年来规模最大的核条件下的战略演习。可以说，2004年是世界大国的“军演年”。
具有讽刺意味的是，尽管一些大国加强军备，但自身的安全局势不仅没有好转，反而日趋恶化。在伊拉克和中东其它地区，针对美军的袭击事件接连不断，不仅给美国带来了自越战以来最大的兵力伤亡，而且给美国的一线军人和国内民众造成巨大的心理恐惧。俄罗斯发生了一系列恐怖袭击事件，特别是别斯兰劫持人质事件，震惊了俄全国乃至整个国际社会。在亚洲和欧洲其它一些国家，恐怖分子也制造了不少爆炸惨案。血淋林的现实给世人带来深刻的反思：单靠武力能够铲除恐怖主义的毒瘤吗？企图在“反恐”的旗号下强行输出西方的价值观，推行强权政治，攫取经济利益，难道不是造成“反恐，反恐，越反越恐”的重要原因吗？
谈到安全，人们往往忽视了一个值得关注的隐患——分裂主义。在过去的一年里，西班牙分裂主义组织“埃塔”制造了不少流血恐怖事件；在俄罗斯，车臣分裂势力则是一系列重大恐怖伤亡事件的罪魁祸首。陈水扁2004年再次当选所谓“总统”后，加快渐进式“台独”的步伐，提出了“公投制宪”的时间表，同时从美国大量采购军火，加强台美军事联盟，使台海地区局势日趋紧张。“台独”势力的分裂活动已经对东亚安全与稳定构成了重大威胁。事实表明，反分裂是确保一个国家、一个地区乃至全球稳定与和平的重要任务，这是2004年给我们的重要警示。
可以预见，在新的一年里，世界将继续在多极化的过程中曲折前行，反恐、反分裂和防扩散仍将是国际安全的重大课题。2005年是世界反法西斯战争胜利60周年，也是联合国诞生60周年，因此有理由成为全人类的“国际安全反思年”。
在新年的钟声里，我们为世界和平而反思，为全球安宁而祈祷。(春江)
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