印度洋海啸留下3大疑问 各国政治经济面临考验

　　综合新华社国际广播电台报道 26日东南亚和南亚地区发生大海啸，灾难过后，人们面临的不仅仅是抢险救援问题，还有接踵而来的政治、经济和医疗卫生等一系列重大考验。

　　1　海啸能推动内战解决？

　　好消息：斯里兰卡出现缓和

　　海啸似乎在斯拉兰卡暂时性地阻止了政府和反政府军的冲突。斯里兰卡28日公布的死亡人数已升至18706人，上述死亡人数包含反政府武装“泰米尔伊拉姆猛虎解放组织”在其官方网站上公布的穆莱蒂武地区2000人。穆莱蒂武位于斯里兰卡首都科伦坡东北方275公里，为“猛虎”组织控制区域。“猛虎”组织在北部地区展开了并不多见的救援行动，但由于资源有限，他们请求支援。斯里兰卡政府宣布将满足他们提出的一切救援请求。斯里兰卡动力和能源部长苏西尔·普雷马贾扬特说：“我们需要抛开分歧，努力解决问题，我们将向猛虎组织控制区派遣官员和发送物资。”

　　冲散的地雷是双方都需要面对的重要隐患之一。斯里兰卡政府军和“猛虎”组织自1983年以来一直在打内战，他们在斯里兰卡境内埋下了150万颗地雷。这次海啸以前也曾有地雷被洪水冲散移位。联合国儿童基金会代表泰德·柴班说：“地雷成了斯里兰卡人和救援工作的新威胁。洪水把地雷冲起来或者冲出了已知的雷区，警戒标志……也被冲走或冲坏了。”柴班说，这可能危及救援人员安全，同时可能导致一些试图回家的幸存者死亡或残废。而最大的危险是一些幸存者回家以后，他们不知道哪里有地雷。

　　坏消息：印尼继续交火

　　但是在印度尼西亚的亚齐，巨大的天灾也没有打消人们争斗的念头。亚齐位于印尼最西部，是印尼资源最富庶的省份之一，但丰富的资源并没有给当地人民带来财富。多年来，反政府武装“自由亚齐运动”以资源分配不均和宗教文化差异为由要求独立，并展开暴力活动。

　　本月27日，海啸发生后第一天，印尼国民军前司令恩迪阿尔托诺·苏塔尔托呼吁“自由亚齐运动”暂时停火，以保证灾后救援工作顺利开展。然而，“自由亚齐运动”似乎并不“领情”，他们指责政府不仅不重视救灾工作，反而继续对其进行打击。目前在瑞典流亡的“自由亚齐运动”领导人表示，印尼政府军没有与其就停火事宜进行接触，而且政府军没有放下武器。

　　“自由亚齐运动”发言人巴克蒂尔·阿卜杜拉告诉法新社记者：“（灾难出现后）我们已宣布单方面停火，但我们的一些人却遭伏击身亡。”阿卜杜拉指出，“自由亚齐运动”愿意同政府合作开展灾后救援工作，但“在大灾尚未过去的紧急时刻，军队仍在打击‘自由亚齐运动’的人”。

　　2　海啸是否会影响各国经济？

　　好消息：制造业和贸易

　　据美联社28日报道，经济分析师指出，这次海啸虽然波及面很广，但是，由于灾难波及的只是一些海滨城市，没有破坏重大的工业制造中心，因此，总体上来说，不会对该地区的经济造成致命性的打击。

　　到目前为止，经济专家们还不能预测这次灾难对国际贸易造成的影响。美国海关及边境保护管理处的比尔·安东尼说，如果有一些轮船改道，可能会暂时影响某些国家的贸易业，但总体上来说，各大港口的贸易已经恢复如前。据报道，即使在印度南部马德拉斯的工业区，海啸波及的多数港口设施27日晚些时候都已恢复作业，比预期要早。

　　印尼的股票市场对灾难的反应相对较为敏感。尽管如此，27日灾难发生后的股市开张首日，该国最大的雅加达股票交易市场的股价综合指数收盘报997．518点，甚至比大地震发生前的上一交易日收市点位还略有上升。28日该指数收盘继续上升，并在多年来首次突破千点大关。有分析师认为，灾难发生后，印尼股市不降反升，表明投资者对印尼经济基本面的不断好转和企业盈利能力的继续增强仍抱有信心。

　　经济分析师拉凯什·尚卡尔说，由于受灾地区多是地理位置比较偏远、经济发展不太发达的地区，并且这次灾难没有冲击到大的工业中心，因此，灾难对美国经济的影响非常小。美国制造业联盟的经济师克利福德·瓦尔德曼也表示，由于受灾国不是美国主要的贸易伙伴，因此，这次灾难不会对美国的制造业造成大的冲击。

　　坏消息：旅游业和保险业

　　尚卡尔说，受这次海啸灾难影响最严重的国家是泰国和斯里兰卡。这是因为这两个国家的经济主要依赖于旅游业。以泰国为例，旅游业一直是国民经济的支柱之一，平均每年接待1200万外国游客。据泰国旅游局局长估计，近期可能会有120万外国游客取消他们在泰国的旅游计划，旅游收入将可能减少300亿泰铢（1美元约合40泰铢），灾区的重建直至旅游业完全“恢复元气”可能需要2年时间。专家们同时指出，今后一个时期，受灾国家的旅游业将面临一个游客的心理障碍问题。与重建工作相比，自然灾害预警系统的建立与完善更为重要，只有这样各国旅游者才能重拾信心。但这是一项更为长期的工作。

　　就行业而言，这次灾难冲击了与旅游有关的行业以及全球保险业。27日，这些行业的行情在欧洲各股市上普遍走低。对世界保险业而言，此次海啸给它带来的巨大损失无异于雪上加霜，因为全球保险业今年至今已为多次自然灾害赔付了420亿美元，其中美国和日本遭遇飓风灾害的赔付额就高达270亿美元。这次亚洲地震及其引发的海啸夺走了大量外国游客的生命，许多保险公司将不得不提供巨额赔付。

　　3　海啸之后是否不再有危险？

　　坏消息：疫病可能更可怕

　　世界卫生组织28日发出警告，印度洋大地震和海啸过后，如果措施不力，疫病蔓延可能造成数万人丧生，即与地震和海啸造成的直接死亡人数相当。世界卫生组织危机应对部门负责人戴维·纳巴罗说，目前对灾民生命构成主要威胁的是与缺乏纯净水和卫生设施有关的传染病。“与长期传染病的痛苦相比，最初由海啸和地震引起的恐慌可能相形见绌。”

　　他指出，“在每场灾难出现后，首先就是要为灾民提供水、医疗、食品和帐篷。如果我们能够在两到三个星期内顺利完成这一工作，那就不会出现疫病流行”。

　　纳巴罗还说，由于灾区医院和卫生机构开始受到地震冲击，因此救治患者的能力降低。“因此我们和受灾地区政府及公共社会团体的工作重点将放在挽救生命、预防疾病和推动重要公共卫生设施及生活设施的恢复上。”

　　在受地震和海啸袭击的11个亚洲和非洲国家中，纳巴罗最为担心的是印尼亚齐地区，那里不仅距离震中近，而且连年战乱使基础设施遭到严重破坏。他认为，泰国、印度、斯里兰卡和马尔代夫都有“完善”的公共卫生体系应对危机。

　　下次地震无法预测

　　印度洋大地震的消息通过互联网传到地球的每一个角落。但具有讽刺意义的是，尽管人类的信息传输手段如此先进，但摸清大自然“发脾气”规律的能力却始终没有显著提高。此次灾害发生后，对于普通人来说，最值得关心的莫过于“下一次地震何时发生？”

　　但直至今天，地震科学家们能做到的只有一点：预测在已经发生过地震的地区下一次地震来临的时间，通常情况下，预测的时间段要跨越10年至30年左右。这样的预测对建造大坝、电站、公路以及输油管线等工程固然具有积极意义，但对生活在这一地区的普通人来说，这种模糊预测法显然远远不够。换句话说，大自然的变动规律至少在目前还无章可循，人类依然不能掌握它下一次“发脾气”的时间。

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