温家宝在海啸灾后问题领导人特别会议上讲话(全文)

　　中国日报网站消息：1月6日，中国国务院总理温家宝出席在印度尼西亚首都雅加达召开的东盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议，并发表题为《同舟共济重建美好家园》的讲话。以下是讲话全文：

　　尊敬的苏西洛总统，

　　各位同事，

　　今天来这里开会，我的心情十分沉重。印度洋大地震及其引发的海啸，在短短几小时内就夺去了十几万人的宝贵生命，造成了巨大的损失。这不仅是有关国家的灾难，也是全人类的灾难。

　　这场灾难牵动着每一个中国人的心。我愿借此机会，代表中国政府和13亿中国人民向遭受灾难的国家和人民再次致以最深切的慰问。我们愿分担你们失去亲人、朋友、同胞的痛苦与悲伤，我们将继续尽最大努力，协助你们进行抗灾和重建工作。

　　全体中国人民、本地区各国人民以及全世界人民都将与你们同舟共济、共赴时艰。我相信，在国际社会的帮助下，受灾国家的政府和人民一定能够克服重重困难，战胜灾害，重建家园。

　　各位同事，

　　中国是饱受自然灾害的国家。我们对灾害带给人们的痛苦感同身受，深知患难真情之可贵。灾害发生后，中国政府进行了迄今为止最大规模的对外救援行动。在首批援助金额2163万元的基础上，又承诺向受灾国增加5亿元人民币的援助。中国医疗队、救援队已抵达现场参加救灾，数批救灾物资已经运抵主要受灾国家。中国社会各界自发地向灾区踊跃捐款，其中包括老人和儿童。中国还是一个发展中国家，并不富裕。我们提供的力所能及的援助是无私的，它充分体现了中国人民对受灾国家人民的深情厚意，显示了中国政府积极参与救灾和灾区重建工作的真诚意愿。我们将密切关注灾情的发展，并已派出工作组赴受灾国参与灾情调查和评估，根据受灾国实际需要，进一步提供各类援助。中国一贯说话是算数的。我们做出的承诺一定会办到、办好。过去是这样，现在是这样，将来也是这样。

　　各位同事，

　　受灾国家救灾工作艰难浩大，灾后重建更是任重道远，需要国际社会的大力支持和帮助。东盟倡议召开此次特别峰会十分必要和及时，对推动受灾国、本地区国家和国际社会加强协调，形成合力，做好救灾和重建工作将产生重要影响。中国愿为这场救灾和重建工作做出积极贡献，为此，我提出以下建议：

　　一、提供紧急救助。中国政府呼吁各国和国际组织加强协调与配合，认真履行各自的援救承诺。到本月底中国政府承诺援助的物资、资金确保到位50％以上。救灾是当务之急，医药、水、食品的需求最为紧迫。我们应根据受灾国政府和灾民的需要，及时调整和补充救灾物资，并使这些物资尽快运抵灾区，为灾民提供生活保障，做好医疗救治和疫病防治工作。中国政府已陆续将有关援助款项和物资清单交付受援国家，并准备随时增派公共卫生专家、医生、护士和志愿者等赴灾区救助。

　　二、加快重建工作进程。中国政府将支持中国金融企业与世界银行等国际金融机构合作，与受灾国合作、以政府信贷、无息或低息贷款等方式，支持中国企业参与灾区重建和发展，愿意帮助受灾地区尽快修复和建设道路、桥梁、学校和医院等基础设施。我们愿积极考虑减免重灾国的到期政府债务，支持这些国家的重建工作。中国政府已决定免除斯里兰卡的全部到期债务。

　　三、重振受灾国家旅游业。这次受灾地区大都是旅游区，旅游是这些国家的重要产业。中国倡议通过10+3旅游部长会议等机制，研究帮助受灾国恢复旅游业的具体措施和办法。中国政府将鼓励中国旅游者在条件恢复时到受灾国旅游，与有关国家合作开展对居民和旅游者防灾常识的普及教育。我们也希望国际旅游组织积极开展这方面的工作。

　　四、建立灾害预警机制。这次重大灾难说明建立海啸预警机制极为重要。中国将于1月25-26日在北京举办中国一东盟海啸预警研讨会，邀请东盟、印度、斯里兰卡、马尔代夫和国际组织专家与会。中国政府愿意帮助周边国家、特别是受灾国建立地震和海啸监测预警台网，以即时交换与评估相关信息，预报、预防地震和海啸等自然灾害。

　　五、加强信息共享和交流。中国愿意与区域各国分享中国风云二号卫星的有关资料和产品，为区域各国气候预测、环境监测、灾害评估等提供信息和技术支撑。我建议，利用中国-东盟公共卫生合作基金，举办10+1灾后防疫研讨会。中方愿主办亚洲减灾大会，希望与东盟和南亚国家讨论签署双边或多边救灾协定，并开展人力资源开发合作，中方愿出资举办防灾、救灾、重建等方面的经验交流和培训项目。

　　六、充分发挥现有机制的作用。加强区域合作是应对自然灾害的有效途径，我们建议把减灾防灾救灾作为中国与东盟、东盟与中日韩和亚洲合作对话的重点合作领域，加强本地区的防灾抗灾合作。

　　七、这次灾难引起国际社会的高度关切，世界各国、国际组织、团体和个人纷纷投入到救灾行动中，体现了人道主义和国际合作精神。中国高度赞赏联合国和国际社会为援助受灾国所做的工作，支持联合国和世界卫生组织在人道主义援助方面的领导和协调作用，并高度评价东盟发挥的主导作用。中国将积极参与以联合国等国际组织和东盟为主导的援助计划。中国政府响应联合国的呼吁，决定在已有承诺的基础上，再提供2000万美元，用于多边救援和重建。

　　各位同事，

　　人类文明的发展历程也是人与自然灾害斗争的历程。人类总是在以坚韧不拔的精神战胜灾害的过程中不断前进。在这场突如其来的大灾面前，受灾国家的政府和人民表现出了令人钦佩的勇气、信心和自救能力。海啸无情人有情。我们将与受灾国家和国际社会携手并肩，共同帮助灾区人民重建美好家园。

　　谢谢大家！

　　（来源：外交部网站）

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