美国借救灾渗透亚洲 媒体重提马歇尔计划(图)

美国“林肯”号航母停靠在印尼亚齐海岸，美军士兵卸下救援物资。（美联社图片）
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　　美国的“林肯”号航母进驻印尼亚齐海域参与海啸救灾已经10天了。连日来，美国的救灾行动堪称轰轰烈烈，到目前为止，仅派到灾区救援的美军士兵就已达1.3万多名。法新社称，这是自越战以来美军在亚洲最大规模的一次行动，表明美国正利用救灾的机会，向亚洲展开新一轮的军事部署和战略渗透。

　　越战后美向亚洲最大调兵

　　此次印度洋海啸发生以来，美国对受灾国的援助、捐款，尤其是动用大量军队前往第一线救灾的举动，在国际上很是抢眼。在援助方面，白宫除了将政府捐款额增加到3.5亿美元外，布什还自掏腰包1万美元。目前美国的民间捐款已达2亿美元，媒体估计这一数字最终会超过3亿美元，成为“9·11”事件后美国最大的捐款活动。为鼓励捐款，美国国会已通过一项法案，捐款者可以按捐款数额扣税。

　　当然，最引人注目的还是美国军队。美国国防部发言人1月6日说，军方在救灾方面每天要花去600万美元，主要用于支付美军救灾舰艇、飞机和其他人力物力开销。这笔经费暂时还没有算在布什宣布的3.5亿美元援助款项内。据报道，这可能是美国军方历来规模最大的人道主义援助。

　　五角大楼的救灾行动包括：派“仁慈”号大型医疗舰前往海啸灾区，该医疗舰拥有上千张病床并且可供救援直升机起降；动用12艘运输舰救灾，其中包括可支持1.5万名海军陆战队员行动30天所需物资的6艘大型补给船；此外，以“好人理查德”号为核心的美军舰队已穿过马六甲海峡抵达印度洋灾区；“林肯”号航母的士兵平均每天出动6到7次，把30多吨食品和净水运往印尼的偏远灾区。

　　据美军方人士透露，除了目前已经到位的1.3万多名军人和十几艘军用船只外，还会有更多的军用船只参加救援行动，包括正从关岛被调往灾区的快艇。美国太平洋司令部司令法戈表示，新调遣的部队将使参与救援的直升机数目增加一倍左右，达到90架。

　　“美国安全战略的投资”

　　美国这次如此兴师动众，按照美国一些媒体的说法是“为了人道”，显示“美国慷慨大方”，反映“美国人的价值”。相比之下，美国国务卿鲍威尔的话坦率多了。他在印尼灾区考察时说了两句话。第一句话是：这是为了改变美国在穆斯林心中“支离破碎”的形象。第二句话是：“美国的救援行动也是对美国国家安全战略的一个投资。”

　　印尼是世界上人口最多的穆斯林国家，美国一直想把印尼拉到自己的反恐阵线中，将它塑造成地区反恐的样板。但美国和印尼的关系一直比较紧张，一方面美国抓着印尼的“人权状况”不放，另一方面印尼也谴责美国将“9·11”当成袭击穆斯林国家的借口，反对美国入侵伊拉克。布什在2003年首次短暂访问印尼时，就在当地遭遇了强烈的反美示威。但在这次巨大的海啸灾难面前，从印尼方面来讲，难以拒绝美国的援助和美军介入；从美国方面来讲，这是个难得的机会，因为美军以提供人道援助的名义进入，别人无话可说。

　　同时，正如法新社分析所说，通过救灾，美国可以扩大在该地区的军事影响。在海啸灾难发生之前，美国的航母要进入印尼水域是不可能的；美国海军陆战队和穆斯林国家的军队共同行动更是无法想象的。美国自从去年以来进行军事部署大调整，亚太成为美国新的战略重点。而在亚洲地区，美国的军事重点是太平洋和印度洋地区。虽然美国在日本、韩国及东南亚部分国家有军事存在，但是印尼和马来西亚等国对美国的军事扩张一直保持警觉。比如，这两个国家一直反对美国关于加强马六甲海峡航线的安全保护计划，担心此举可能造成美国在附近驻扎精锐部队。

　　现在，美国的军队和航母已经顺理成章地进驻了这些敏感地区。据美军方透露，他们将在这里至少呆半年以上，因为“救援和重建是一项长期工作”。《纽约时报》的文章分析说，美国对于东南亚海啸灾后救援的处理，“是一项抉择，更是个机会”。美国如果处理得当的话，美军的行动将会给这些国家留下好的印象，可以与该地区发展军事关系。

　　印度人生气了

　　美国军队以救援介入亚洲国家，各国的反应褒贬不一。一位去年曾见过布什的印尼学者认为，美国的行动是一个积极信号，显示了布什在态度上的某些改变，人道援助可以降低亚洲国家对美国军队的怀疑。更多的舆论则认为，美军参与海啸救援，明显是为今后长期在那里活动和存在打下基础。美国是想通过这次救援行动，实现其过去无法实现的目标。

　　近日，美国宣布派遣1500名美国海军陆战队士兵和一艘两栖攻击舰参加斯里兰卡救援，印度媒体对此给予了高度关注。1月7日，在印度知名的雷迪夫新闻网站上，一篇题为《美国着眼扩大军事影响力》的评论文章指出，美国此次在东南亚、南亚进行大规模军力调动的如意算盘是：以救灾之名，寻找突破口，进一步扩大对受灾国的军事影响。文章担心，美军在救灾完毕后，会长期逗留在斯里兰卡。日前，一份斯里兰卡报纸也以《印度人生气了》为题发表文章说，印度对斯里兰卡政府事先没有向他们通报就让美国大兵进驻“深感不悦”。日前，印度外交部一位高官也委婉地表达了对美国的不满。他说，印美两国在斯里兰卡海啸救援问题上不存在误解，但印美“不应互相挡住对方的道路”。舆论认为，多年来，由于历史以及地缘关系，印度对任何区外大国势力渗透印度洋的举动都有着不同寻常的敏感。在印度分析人士看来，美国派兵前往斯里兰卡已超过了人道主义援助的范畴，是对印度传统势力范围的“侵犯”。

　　美国目光看着整个亚洲

　　其实，美国军队参与海啸救援，不仅仅是为了与几个受灾国改善军事关系，目光更是看着整个亚洲。《洛杉矶时报》日前就发表了一篇雄心勃勃的社论，敦促布什政府尽快提出类似于“马歇尔计划”的亚洲战略，承诺拨款数十亿美元用于各国的饮用水净化、卫生设施等灾后重建项目，从而更多地掌握对亚洲事务的发言权。

　　与此同时，美国前克林顿政府中一位主管亚洲安全事务的高官杰弗里·贝德的话则更耐人寻味。看着美国相继推出的一系列救灾行动，他得意地说，美国提供了一个提醒该地区国家的机会，那就是———我们能做的事情，其他国家做不了，比如说中国。

　　杰弗里·贝德的话即使一些有修养的美国人听起来也很刺耳。全世界都注意到，虽然中国不是出钱最多的，但却是有史以来中国规模最大的一次海外救援。中国在第一时间向灾区派出了救援队，温家宝总理亲自为灾区送去救灾物资，中国人民踊跃捐款的场面令人感动。外界对此的评论是非常正面的，认为在此次印度洋海啸中，中国再次树立了负责任的地区大国的形象。

　　这位美国前官员的话，反映了美国一些人近年来的一种心态：那就是担心中国在亚洲的影响力越来越大，美国会失去对该地区的控制权。1月3日出版的美国《新闻周刊》就有这样一篇文章，题为《亚洲正在找到自己》。文章在感叹中国、印度等亚洲国家都已经走上“乐观的发展之路”后指出，亚洲的潜力不仅仅在于单个国家“干得不错”，也不只在于这里有全世界近一半的人口，而在于整个亚洲社会正在朝着一条新的道路发展。原来影响亚洲国家关系的边界冲突有缓解的趋势，新的经贸、政治和文化联系使亚洲更加紧密。文章认为，促使亚洲团结的一个主要因素在于中国，因为中国正在下决心让它的邻国分享其经济发展的果实。文章注意到中国与亚洲邻国的贸易额已经超过了它们同日本、美国的贸易额，上个月中国还与东盟达成了在2010年前创建自由贸易区的协议。文章称，在“亚洲各国共识正急剧增长”以及“中国在亚洲确立领导地位”的时候，美国政府应该把注意力从拉登和伊拉克转移到北京身上。

　　的确，海啸中亚洲十几个国家的领导人迅速聚集在一起，共商救灾对策，这种和谐的区内合作气氛在过去是不多见的。美国此次救灾，从开始的漠然到后来的突然积极，不排除是受了某种触动，也许是全球化的驱动，也许是不愿被孤立在亚洲事务之外。1月7日，布什提名熟悉亚洲和中国事务的佐利克为美国新的副国务卿，这似乎也为美国超乎寻常的海啸救灾行动做了一个注脚：亚洲，是美国全球战略中一颗至关重要的棋子。本报驻美国特派记者 刘爱成 本报驻印度特派记者 钱峰

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