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一个和平的转机:巴以双方应该平行努力


http://www.sina.com.cn 2005年01月17日05:10 中国青年报

  为表示对中东和平进程的支持,阐述欧盟在中东和平进程方面的政策,欧盟外交和安全事务高级代表索拉纳1月12日撰写了此文。1月14日,索拉纳的新闻秘书给本报驻欧盟记者打电话,希望本报独家发表这篇文章,以让中国人了解欧盟的中东政策。

  ——编者

  巴勒斯坦民族权力机构主席选举是一个重要的历史事件,它为我们提供了重启业已停滞的中东和平进程的大好时机。巴勒斯坦人民庄严地投票选出了新主席。选举过程完全符合自由、公平、民主的原则,在领土仍然被占领这样一个非常困难的情况下,参选率居然还很高。我自己也访问了几个投票点,亲眼目睹了这一正在进行中的民主进程。巴勒斯坦选民为塑造自己国家的未来表现出来的激情,把我深深打动。后来我会见了巴工商界人士、学生等许多人,即使在被占领土日常生活非常困难的状况下,我还是感受到了巴社会一直保持的活力。

  选举结果无论对新主席阿巴斯自己,还是对整个巴勒斯坦人民,都意味着胜利,阿巴斯这位英明的领导人获得了人民强有力的支持。现在的挑战是重启和平进程,最终建立一个有活力、能自治的巴勒斯坦国。关键一点是,要让巴勒斯坦人有信心:以军的占领能够而且最终将会结束,他们正走在通往建国的光明大道上。这样,巴勒斯坦自治政权将从半自治发展到一个真正的国家,有自己的领土、疆界、人口以及民主的政体。这需要巴勒斯坦领导人的全身心投入,以及对提高执政能力的果断决策。另外,以色列也可以通过很多方式帮助巴勒斯坦这一进程,并给巴勒斯坦人民以希望。

  欧盟一直是巴勒斯坦人民的强力支持者。我们时刻准备着帮助他们把建立有活力、安全、民主的巴勒斯坦国由梦想变为现实。欧盟的支持并不仅仅是舆论上的声援,欧盟迄今仍是巴勒斯坦人民的最大援助者,对巴进行紧急援助和有关机制建设项目的中期援助。近几年来,巴勒斯坦人民在建设有信誉和高效的机制方面取得了重大进步,即将到来的巴立法选举将是朝着这个方向迈出重要的又一步。

  阿巴斯主席近期的一项重任,是通过建立一个理顺了的“政治链”来制约和稳定各种安全组织。重组和简化巴安全机构也需要大量的国际援助。通过培训和资金支持,我们正在帮助巴警察部队进行机构改革,并提高他们的行动能力。一个欧盟核心顾问小组现已经被派到巴勒斯坦。一旦时机成熟,欧盟将扩展它在中东的任务。

  现在非常清楚的是,一方面巴政治改革进程至关重要,与此同时,(双方)必须快速、全面地达成一个解决问题的新承诺。巴政治改革固然重要,但它不能代替、也不能成为重启政治谈判的先决条件。改革和谈判是通向成功的两个要素,二者必须平行展开。阿巴斯主席需要得到(各方)尽可能多的帮助,以使他能够度过阿拉法特去世后“真空”的困难期。我星期一(注:1月10日)与他会面时告诉他,他可以依靠欧盟的支持和帮助。

  现在有不少现实途径可使双方重建互信、重启和谈。巴勒斯坦人必须下决心整治安全领域,正如阿巴斯在他竞选时许下的诺言。这就意味着,首先,必须停止一切针对以色列平民的暴力袭击;其次,巴各武装派别达成一个长期的停火协议。以方则必须采取措施帮助巴建国。作为第一步,以色列必须清理非法定居点,撤出军队,放松通道封锁,以减轻巴勒斯坦人所遭受的苦难屈辱。巴以双方必须在拆除加沙定居点计划上通力合作。这将为双方重启和谈、履行中东路线图计划中作出的承诺铺平道路。双方必须平行努力,任何一方都不能期望和要求对方先行动。

  我们知道,中东和平进程很难,和平的稀缺不仅伤害了巴、以人民,也影响到了该地区内外的其他人。这就是为什么欧盟通过四方会谈,尽己所能发挥作用。在国际政治舞台上,尤其是在持续动荡的中东,机会的“窗口”少之又少,我们无法承担随意关闭“窗口”造成的后果。 (本报驻欧盟记者 杨丽明译)

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