布什与施罗德雪中检阅仪仗队
试图一个声音说话
在90分钟的会谈中,双方在一系列问题上交换了看法。在伊朗核问题上,施罗德强调,欧美双方的目标是一致的,伊朗必须完全放弃拥有核武器。布什对欧洲在伊朗核问题上的外交努力表示感谢。他说,世界必须“对伊朗用一个声音说话”，解决伊朗核问题的外交努力在欧洲国家的带领下刚刚开始。布什反对将伊朗与伊拉克战争相提并论,他认为“伊朗不是伊拉克”。
在中东和平问题上,布什要求叙利亚必须迅速从黎巴嫩完全撤军,其中包括所有特工人员。施罗德则支持对黎巴嫩前总理哈里里遇害事件进行彻底的国际调查。
在会谈后举行的新闻发布会上,施罗德称双方在伊拉克战争问题上的分歧已经成为过去,欧洲与美国面临共同的挑战。布什则强调,德国是美国的“和平伙伴”。
热闹背后凸显分歧
此次德美首脑会晤从表面上看和和气气,在反恐、帮助培训伊拉克军队、阿富汗维和以及中东和平等问题上似乎也取得了不少共识,但是,双方在一系列重大国际问题上的分歧并没有消除。在伊朗核问题的处理方式、伊拉克战争的性质、欧盟解除对华武器禁运以及联合国改革等问题上,双方的立场仍相去甚远。而这些分歧必将在未来双方跨大西洋合作的过程中再次凸显。
德美间的分歧还比较突出地反映在是否继续维持北约这一冷战时期的机制上。就在布什访欧之前,施罗德公开表示：“北约已经不再是跨大西洋伙伴讨论和协调策略的首要场所。”一些分析人士认为,这一表态意味着,今后的欧美关系应定位于欧盟与美国之间平等的对话关系,而不是北约框架内的跨大西洋关系。如果这一主张得到大多数欧洲国家的响应,对北约来说将是一场灾难。法国总统希拉克对施罗德表示了支持。他在北约首脑会议上明确表示:确定跨大西洋关系,“必须考虑到欧洲大陆已经发生的变化”。
美欧之间“鸿沟”无法跨越
舆论指出,从深层次看,德美在双边关系和诸多国际问题上存在分歧的根源是布什连任后并没有放弃单边主义的外交思维,德美在某些问题上达成一定程度的妥协也只是权宜之计。德美分歧从本质上讲是单边与多边、单极与多极的原则性分歧。布什此次访欧和访德虽然表现了修好的姿态和“更现实”的做法,但双方实际上只是搁置了分歧,美国没有采取任何具体步骤来弥合分歧,因此,美欧目前还无法跨越大西洋两岸存在的“鸿沟”。由此看来,布什访德,只能是一场表面热闹、实无突破的外交过场而已。
俄美峰会形式大于内容
今天上午俄美峰会是两国元首在布什连任美国总统后举行的首次会晤。最近以来,俄美在一些关键问题上的立场可谓针尖对麦芒,主要表现为两国在伊朗核问题上的对立更加明显。近一段时间来,美国对伊朗的态度愈发强硬。而18日,普京表态,伊朗最近的行动表明,它无意发展核武器,因而俄罗斯将继续发展同伊朗包括核能在内的所有领域的合作。同时,双方有关“民主”问题的口水仗呈不断升级之势。双方对于俄国内民主问题的争议则更为激烈。自去年9月俄罗斯开始加强中央集权后,美国官员就经常尖锐地批评俄国内的民主状况。普京22日则表示,俄反对利用民主问题作为工具而达到外交目的。此外,俄罗斯对美国单边主义的外交政策也非常不满。
所以,此次俄美首脑会晤将不会只是“一团和气”。舆论认为,虽然俄美之间存在着种种难以调和的利益冲突,但是俄美双方既不会完全正面冲突,也还远没有成为盟友。在这种关系背景下,俄美元首会晤明显形式重于内容。
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