印中分列赖斯行程首尾 以建立工作关系为主

　　早报专稿

　　在完成对欧洲和中东的访问后，美国国务卿赖斯15日来到亚洲，开始7天6国的亚太之旅。其间，赖斯将先后访问印度、巴基斯坦、阿富汗、日本、韩国和中国。这是赖斯担任国务卿以来第一次出访亚洲，表明美国政府在力求修补大西洋两岸关系之后，开始将关注点转向太平洋对岸。

　　印度为何是第一站

　　赖斯首先飞越亚洲大陆，对印度和巴基斯坦进行访问，这种行程上的安排是否有什么特别的用意？对此，上海国际问题研究所亚太室主任任晓分析认为，赖斯担任国务卿后首先出访了欧洲和中东，这次虽然是第一次以国务卿身份访问亚洲，但她在担任国家安全顾问期间已经访问过亚洲国家。对欧洲的访问反映了美国外交的优先次序，而对印度和巴基斯坦先进行访问，则没有太大的区别和特殊用意。

　　不过印度外交政策专家拉贾·莫汉认为，赖斯被认为是增强与印度的关系、提高它在布什政府眼中的地位以及使之成为华盛顿的新关注焦点的最初设计师，也正是赖斯对印度发展潜力以及在地区平衡中的作用的重视，大力推动布什政府改变了美国长期以来的对印政策，基本结束了数十年来妨碍美印双边关系发展的核分歧，结束了对印度实施的制裁，同意向后者供应用于和平目的的军民两用技术。因此，此次赖斯亚洲之行首站选择印度也是她一贯政策意图的一种体现。

　　中国为何是最后一站

　　但是，赖斯此行的重点在中日韩。按照时间顺序，赖斯将访问印度、阿富汗、巴基斯坦、日本、韩国和中国，但重点是中日韩三国。任晓认为，赖斯这次亚洲之行的首要任务是要促使朝核六方会谈能尽快恢复。对印度的访问，主要是为继续扩大美国在南亚地区的影响。对巴基斯坦的访问，重点是加强美巴反恐合作。对阿富汗的访问，重点是要继续推动阿富汗战后重建和“民主建设”。而对中日韩三国的访问，则主要是解决朝鲜核问题，这也是赖斯此次出访的最重要任务。有韩国媒体认为，将中国安排在最后一站，更是凸显了美国对中国在六方会谈问题上的重视，其考虑之一就是在与韩日进行沟通后，将美日韩对朝核问题的相关意见进行汇总，最后就三方的条件与中国方面展开协商。

　　以建立工作关系为主

　　任晓在解释赖斯亚洲之行时指出，布什政府第二任期将在很大程度上延续其既有的外交政策和策略，作为布什外交政策的第一执行者，赖斯的亚洲之行将主要是一次建立工作关系的访问，向各国领导人展示布什政府对亚洲的外交政策，并同各国同行建立工作关系。访问虽然时间短，但内容丰富，并将突出重点。

　　另外，赖斯自担任国务卿后，此前已比较成功地先后访问欧洲、中东，修补美欧关系、重启中东和谈，这次首次以国务卿身份亮相亚洲，既要顾及印巴争端、阿富汗反恐，又要顾及朝核危机、中日韩关系，面对如此众多问题，能取得多少成果，尚有待观察。田辉

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