独岛之争成为韩日关系引爆点

　　本报特约记者晓滨

　　独岛(日本称之为竹岛)领土主权之争素来是韩日关系中最为敏感的一个问题。日本岛根县议会总务委员会10日通 过“竹岛日”条例案，将2月22日定为“竹岛日”。在日本挑起新一轮争端后，韩国各界近日来的抗议愈演愈烈。韩国外交 通商部长官潘基文甚至强调，独岛的归属问题关系到国土和主权，高于韩日关系。

　　潘基文此番话暗示着韩国将不惜牺牲韩日关系来保卫独岛。在韩日关系已经交恶的情况下，独岛纠纷有可能成为韩日 关系更加恶化的导火索。

　　韩国加强主权和实际控制

　　独岛位于日本隐岐群岛西北方160公里，距韩国郁陵岛以东70公里，面积只有0.2平方公里，是一个无人岛， 但附近海域有着丰富的水产资源。日本与韩国都宣称对该岛拥有主权。目前，韩国在岛上派驻海警守卫，事实上控制着该岛。

　　1905年，当时日本以武力统治朝鲜半岛，宣布拥有对独岛的控制。岛根县的“竹岛日”条例案指出，2005年 正值竹岛划入该县版图100周年之际，以此推动确立该岛主权的运动。

　　条例案公布后，韩国开始密切关注，并从18日开始研究如何加强对独岛的主权。潘基文重申，将对韩国主张其对竹 岛享有主权的国际法及历史根据进行整理，并批准普通市民上岛。

　　韩国海洋警察部门也已作出决定，将在竹岛周边海域追加配备警备艇，以加强警戒。此外，为能在竹岛上实现手机通 讯，韩国方面已经着手在岛上设置基站。

　　同时，因“竹岛日”条例案在韩国各地引发的抗议也愈演愈烈。位于韩国南部庆尚南道的马山市议会日前抨击日本岛 根县议会制定“竹岛日”是侵犯主权的行为，甚至还有韩国的高尔夫球场宣布“日本人禁止入场”。

　　韩国媒体援引韩国国家安全保障会议常任委员长兼统一部长官郑东泳的话说，韩国政府对于日本就独岛及历史相关的 一系列行为视为等同于过去殖民地侵略的“严重事件”，决定“强硬对应”。不过，韩国政府并没有说明如何“强硬对应”。

　　日本政府处境两难

　　据日本共同社报道，日本政府面对这一局面处境两难。日本内阁官房长官细田博之在记者招待会上表示：“日韩双方 应该保持冷静，为今后合作、友好关系的进一步发展作出努力。”但他同时表示：“(提出条例议案)属于地方自治的范围， 作为政府也无法制止其制定条例的做法。”这也表明了当前日本政府的立场。

　　还有报道说，日本外务省曾经向岛根县发出文件，暗示该县克制行事。岛根县则认为，政府应该在竹岛问题上更加尽 力。

　　日本首相小泉纯一郎16日接受记者采访时表示：“以前日韩都各自主张竹岛是本国的领土，双方处于一种对立关系 。考虑到此前一直在这个前提下处事的，因此这次有必要在日韩友好的基础上进行处理。”

　　日本外务省海外安全网站17日在网站首页的“危险信息、Spot信息、广域信息”专栏中刊登了《竹岛问题，注 意韩国》的公告。这个网站主要刊登日本人海外旅行时需要注意的安全信息。公告中警告说，日本人请勿接近韩国人的示威场 所，以免卷入不必要的纠纷。

　　独岛暴露韩日关系脆弱性

　　岛根县议会制定“竹岛日”条例案一举引发韩国方面抗议情绪高涨一事，从深层次来分析，可谓是看似进入“新时代 ”的日韩关系暴露出了脆弱的一面。

　　今年正值韩日建交40周年纪念，因此被双方定为“友情年”，日本近期还掀起了“韩流”热潮。但对韩国来说，这 不仅是韩日建交40周年，还是摆脱殖民统治而获得解放的60周年，也是日本剥夺大韩帝国外交权的乙巳条约(第二次日韩 协约)签订100周年，韩国民众对此怀有复杂的感情。

　　韩国政府有关人士表示：“光领土问题就够敏感的了，岛根县将独岛列入其管辖范围后，韩国又被强加了乙巳条约， 日本正式开始对韩国进行殖民统治。在这百年之际，岛根县的条例触怒了韩国民众，愤怒的原因就在于此。”

　　除日本岛根县不合时宜的“竹岛日”条例案外，韩国还指责即将审定的日本教科书，认为其严重歪曲1910年至1 945年日本对韩国殖民统治的历史。日本政府曾期待条例通过后，“韩方的抗议会逐渐减弱”。但分析人士认为，由于韩方 对日本历史教科书问题表现出强烈的关注，因此根据4月公布的教科书审定结果，可能会引发日韩关系进一步恶化。

　　实际上，就算韩国政府希望和平理智地解决这个问题，但是在民族主义升温的背景下，他们也可能不得不对日本采取 强硬态度。韩国外交人士悲观地说：“近期很难再营造‘友情年’的氛围。4月份还有日本认定历史教科书的问题，(韩日) 关系恶化可能会长期化。”

　　相关专题：青年参考