本报记者秦轩
3月16日，美国国会众议院通过一项关于谴责中国制定《反分裂国家法》的决议案。该议案宣称中国3月14日制
定《反分裂国家法》是单方面采取可能会改变两岸关系现状的行动，从而引起美国的严重关注。
在3月17日，外交部发言人刘建超就此议案回答记者问时说，此项议案“违反了中美三个联合公报原则和国际关系
基本准则，是对中国内政的粗暴干涉。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向美方提出严正交涉。”
决议案说，布什总统曾明确指出，美国的政策是反对中国或者台湾任何一方单方面采取会改变现状的行动。鉴于中国
制定《反分裂国家法》属于这种行动，国会敦促布什总统要求行政当局所有相关官员向中国各有关官员表达美国的严重关注，
并且敦促布什政府继续鼓励台海两岸之间的对话。
美国众议院国际关系委员会副主席克里斯托弗·史密斯在为通过决议案辩论中说：“北京试图单方面改变现状的举动
，必须遭到美国行政当局和国会的坚决反对。根据1979年国会通过的《台湾关系法》，美国国会在面对北京这种挑战的时
候尤其不能保持沉默。”
他的意见得到一些议员的附和。一位与台湾关系密切的议员表示，《反分裂国家法》“对台北施加新的压力，使中国
错失了一次良机。”
有消息称，美国国会通过决议案是为了给赖斯施压，期望赖斯能在3月20日访华期间向中方提出抗议。然而赖斯在
访华期间没有顺从议会的意志。在与温家宝总理谈《反分裂国家法》时相当慎重，赖斯表示愿以建设性和相互尊重的方式处理
双方的分歧，努力加强美中在不同领域的合作。
尽管赖斯让美国国会感到失望，一些国会议员仍旧不会善罢干休。据3月10日台湾媒体报道，当时美国一些国会议
员已经想通过法律手段对中国政府提出抗议。牵头的正是与台湾关系密切的议员。因此实际上该议案产生背后，很可能有台独
分子的游说集团在活动。
据香港媒体分析，美国出于自身利益，在反分裂法问题上基本处于保持默许的态度。但是也有分析者认为，美国国会
未能听懂中国政府的语言，未能理解《反分裂国家法》中所包含的“和”与“战”之间的关系，从而仍有可能采取进一步行动
反对《反分裂国家法》。
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