日本大打“世博外交牌”

　　想圆“常任梦” 金钱来铺路

　　日本爱知世博会即将于25日开幕。据透露，世博会期间，在参展的122个国家中，将有超过一半国家的元首或首 脑级人物访问日本，日本首相小泉纯一郎将分别同他们举行会谈。这表明，日本想借着世博会的“东风”，为在扩大后的安理 会获得常任理事国的席位，展开了新一轮外交努力。

　　提供各种优惠

　　务求多拉选票

　　日本外务省官员直言不讳地说，本次世博会有多少要人来访，是衡量这次“世博外交”是否成功的标准。

　　据日本媒体透露，这次世博会，日本对来自非洲和中、南美洲国家的首脑最为“关照”。日本政府将为这些国家的领 导人“减免费用”。日本希望，通过替这些国家的首脑负担大部分差旅费，来吸引他们到日本访问。

　　日本政府还宣布，在此期间，首相小泉纯一郎与中美洲7国首脑将在东京举行“日本-中美洲首脑峰会”；日本政府 各部门要员，还将亲自赴世博会场为来自非洲、中南美洲国家的“国家馆日”助兴。

　　日本对非洲以及中、南美洲国家的关注由来已久。日本要成为安理会常任理事国，其前提是获得联合国成员国三分之 二以上，也就是128个国家以上的赞成。在联合国191个成员国中，非洲国家就占了53席。由于非洲国家的选票很多， 而中、南美洲国家很多还没有决定自己的立场，所以，日本政府把非洲国家和中、南美洲国家作为其工作的重点。

　　金钱铺路 信心十足

　　自从联合国和安理会的改革问题被提上日程以后，日本就把争取成为安理会常任理事国作为自己的目标。对于成为安 理会常任理事国，日本也表现得信心十足。日本认为，它向联合国提供了近20%的会费，却不能参与重大的国际决策、享有 同其财政贡献相称的发言权。对此，日本感到非常委屈，也是日本政府认为自己完全有资格成为安理会常任理事国的主要原因 。

　　多年来，为成为安理会常任理事国，日本历届政府不遗余力。只要一有机会，日本首相就要在联合国大会上表明日本 这一意向。与此同时，日本积极开展对国际社会的捐助活动。日本除了是联合国人口基金、联合国难民事务高级专员公署、世 界粮食计划署和联合国开发计划署、联合国儿童基金会的主要捐助国外，还对非洲国家进行了大量的经济援助。

　　早在2001年1月，日本前首相森喜朗在首次访问撒哈拉以南非洲国家时就承诺，日本将在5年内向非洲国家提供 150亿美元的援助发展经济。森喜朗的非洲之行，其实就是日本为成为联合国安理会常任理事国而开展的所谓的“战略性外 交”开始。日本外务省一位官员曾公开说，通过经济手段争取贫穷的非洲国家支持自己，是日本争取安理会常任理事国的“重 要手段”。

　　日本能圆“常任梦”吗？

　　到目前为止，在成为安理会常任理事国的问题上，日本表示，它已经取得了包括美国、英国等国在内的多个国家的支 持。在联合国秘书长安南21日就联合国改革报告举行的新闻发布会上，安南也表示，他认为日本有望在扩大后的安理会中获 得常任理事国席位。对此，日本立刻表示欢迎。

　　尽管日本为获取“常任理事国”席位做出了很多努力，但是，它要成为安理会常任理事国仍然存在很多困难，其中最 大的障碍就是日本仍不能正视历史，无法取信于其亚洲邻国。

　　韩国《东亚日报》21日发表社论说，韩国不认为日本有当常任理事国的资格。社论强调，日本不但不对过去的侵略 行为反省，反而企图美化丑恶的历史。“如果日本成为安理会常任理事国，其膨胀欲望会更加暴露，不仅不会对国际社会做出 贡献，反而会加剧国际矛盾”。

　　分析人士指出，联合国在维护世界和平与稳定方面发挥着举足轻重的作用。日本要成为常任理事国，必须得到国际社 会的信任和尊重，但它在历史问题上采取的顽固立场，为它成为安理会常任理事国设立了最大的障碍。

　　《世界新闻报》驻日本记者 孙建和

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