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吉尔吉斯混乱依旧:两个总统两个政府两个议会


http://www.sina.com.cn 2005年03月28日17:37 羊城晚报

  吉尔吉斯斯坦27日陷入突变后的僵局:一方面街头抢劫已被制止,社会秩序逐渐恢复正常;另一方面,两个总统、两个政府、两个议会之间的对峙仍无解决迹象。路透社说,由推翻总统阿卡耶夫这一共同意愿集合在一起的反对派之间关系日益紧张,局势不容乐观。

  新老议会

  目前,两套班子的对峙焦点无疑是新老议会,如果他们之间不能确定谁是“正统”立法机构,那新总统选举、新政府组成都不可能,当然阿卡耶夫现在也没放话辞职。

  新老议会27日在比什凯克举行联合会议,新老议员上午在会议上就谁更合法各执一词,争到下午,新议会议员登台又举行了一遍宣誓仪式,但他们的合法性依旧没有得到老议会及其支持者的认同。

  联合会议由上届议会议长伊申拜·卡德尔别科夫主持。老议会议员认为,吉最高法院已经宣布2月和3月举行的两轮议会选举结果无效,因此选举产生的新议会也不合法,该国目前唯一合法的立法机构是上届议会。

  而新一届议会议员认为,他们是经过两轮民选选出的代表,是合法和符合宪法的;而且他们已经在3月22日宣誓就职,最高法院无权判决议会非法,只能对那些少数靠舞弊行为当选的议员进行审查并判决。

  有谁买账

  会议争论了4个多小时,最后,总检察长别克纳扎罗夫勉强承认,目前情势下,新议会不得不被承认,但老议会此前作出的决定依旧有效。分析人士指出,问题在于,老议会在阿卡耶夫离开之后,作出了延长自己任期和任命库尔曼别克·巴基耶夫为临时总统,那么这些决定是否有效呢?

  别克纳扎罗夫是巴基耶夫的亲密盟友。巴基耶夫还没有对此发表任何评论。

  其实,即便新议会和巴基耶夫之间达成妥协,他们也未必能做主。因为引发吉尔吉斯斯坦政局突变的就是这次议会选举,库洛夫可以承认新议会,但从选举结束后就批评选举不公的欧安组织会不会前后矛盾也承认新议会呢?

  欧安组织派往吉尔吉斯斯坦的代表阿洛伊兹·彼得莱27日在与巴基耶夫会谈之后举行的新闻发布会上承认,两个议会的争端是件“非常非常敏感的事情”,现在欧安组织要保持中立。

  他说,欧安组织无权圈定哪个议会合法,但计划派遣助手前来,一边帮助人们作出好的抉择。他所指的助手是3名宪法和法律专家,预计于3天内抵达彼什凯克。

  内战之忧

  路透社分析认为,目前新老议会之间的争端实际反映的是吉尔吉斯斯坦南北争端。支持新议会的库洛夫代表的是北方利益,而巴基耶夫是以前南方反对派的代表,把阿卡耶夫赶走的示威活动是从南方发起的,南方当然不愿把“胜利果实”拱手相让。

  从更深层面看,吉尔吉斯斯坦的前反对派从来都是代表不同宗派和地区的利益,没有一个象征性的领导人物,因此一朝权在手,反而容易分裂。而对于普通民众来说,他们之所以对阿卡耶夫不满,主要是他没有解决贫困问题,如果新政府不能迅速组成,贫困问题只会越发突出,引发新的不满。 ·晓青·(新华社供本报特稿)

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