关注印度美国军事合作升温：双方各有所图(图)

参加“对抗印度04”演习的美军F-15C与印度空军“幻影”2000一起飞越喜马拉雅山区
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　　随着决定出售F-16战机给巴基斯坦，3月25日美国公布了协助印度成为“21世纪世界强国”的计划。根据计划，美国愿意提升与印度的战略交流，包括加强导弹防卫和其他安全合作以及扩大在高科技、经济与能源领域的合作。然而，与美国的积极态度相反，印度总理府发言人巴素3月25日晚对记者说，印度政府对美国决定向巴基斯坦出售F-16战斗机表示极大的失望。对此，国际媒体指出，印美军事合作关系虽然表面上迅速升温，其实却是背后各有一本账。

　　印美军事合作阴转晴

　　美印在军事领域的关系一度处于“老死不相往来”的状况。随着冷战的结束、苏联的解体以及俄罗斯在对印关系上的一度收缩，美印关系出现了改善和发展的势头。然而，由于1998年5月印度进行核试验，美国宣布对印度实施严厉制裁，美军方也宣布中止同印度军方的一切接触，结果使刚刚升温的两国军事关系又被打入冷宫。而2001年的“9·11”恐怖事件以及随后发生的阿富汗战争、伊拉克战争则为美印关系全面解冻与进一步发展创造了机会。

　　为了给军事打击阿富汗塔利班政权铺路，布什政府获得了国会对解除印巴两国制裁的支持。布什政府当时的初衷主要是为了获得在阿富汗战争中的重要盟友巴基斯坦的支持，印度只是幸运地搭上了顺风车，但此后美印军事合作却迅速步入了快车道，出现了令人瞩目的进展。

　　随着中断了3年之久的美印防务政策小组恢复工作，布什政府决定向对印军售开绿灯。2002年4月，美印两国在华盛顿签署了一项军火采购协议，总价值高达1.46亿美元。这是30多年来印度政府首次向美国政府购买武器。同时，印度海军同美国海军第7舰队开始在马六甲海峡为过往商船进行联合护航。这是印度海军首次在联合国框架外同其他国家海军进行这样的合作。

　　从2002年5月起，印度和美国军队举行了一系列联合军事演习，其中印度特种部队还受邀前往美国阿拉斯加州参加联合军事演习，以检验印度军队在高纬度、高寒环境的锡亚琴冰川地区的作战能力。此外，美印两国在战略导弹防御系统领域的潜在合作也引人注目。2003年8月美国准许以色列向印度出售“费尔康”战机预警系统。2004年2月16日，印度和美国空军在印度北部地区进行了为期10天的“对抗印度04”联合军事演习。这次演习号称印度空军史上与外国空军携手举行的最大规模的联合军事演习。2004年3月8日，在印度米佐拉姆邦偏远的瓦伊伦特森林，美印军队联合军演进行了一场代号为“战争排练”的演习。来自阿拉斯加的美军第1步兵团大约100名美军官兵与120名印度士兵参加了这次联合演习，演习时间长达40天。演习的内容包括丛林生存、丛林巡逻、反埋伏、近距离作战、解救人质、“外科手术式”打击等，其重点是美国军队向印度军队学习如何打“低密度战斗”，提高丛林作战技能。

　　双方原本各有所图

　　对于印美军事合作关系由阴转晴并持续升温，国际舆论指出，实际上印美双方发展关系是各有所图，各自心中都有一本账：

　　谋求战略利益——美国近年来意识到印度在南亚地区的大国地位及潜力，为推进美国的政策目标，适应美国全球战略的需要，希望把印度作为美国在亚洲的一个新型伙伴纳入美国战略轨道之中，意在利用印度在南亚的战略地位，保持亚洲的力量平衡；通过巩固和扩充美国在南亚的战略空间，挤压俄罗斯等国在南亚的战略空间；通过把印度作为其在亚洲地区的一个战略支点，牵制亚洲地区大国的崛起；同时加强美印合作也有利于美国在这一地区的经济利益，因为美国的海上石油生命线正好穿过印度洋。

　　对于印度而言，作为经济、军事力量逐渐强大的南亚大国，印度早就尝够了在国际事务中被冷落的滋味，越来越想在国际上发挥更大的作用。印度希望与美国改善关系，藉以提高国际地位和影响，赢得更多的战略主动，创造有利于自己的国际和周边安全环境，借扩大与美军的关系增强自己在印度洋甚至太平洋地区的军事存在，进而实现成为世界大国的目标。

　　提升军事技术——印度军队的武器装备大多数都是俄式装备，无论是作战飞机或是作战坦克多数是从苏联或俄罗斯引进。俄罗斯在向印出售装备时自然还会有许多保留。为了促进军事装备的多元化，印度也需要从美国或美国的盟国购买更先进、实用的装备。

　　对美军来说，在主要以俄制装备军队为假想敌的今天，印度的俄制装备就成为无价之宝。它可以通过与印度军队的共同演练来摸清俄制装备的性能，找出对付它们的办法。

　　印度突然发觉吃了亏

　　此次美国不顾印度的反对，决定出售F-16战机给巴基斯坦令印度耿耿于怀。印度认为，如果巴基斯坦也能从美国购进F-16战机，那么印度购进的F-16战机将无法形成对巴基斯坦的空中优势。这是印度最不愿意看到的事情。而且，印度军方认为，通过与美国的军事合作，尽管印度现在可以获得不少实惠，但从长远来看，则对印度的国家安全弊大于利。

　　印度军方官员回忆说，1995年美国情报官员借口有外国游客遭到绑架首次被允许进入查谟和克什米尔的偏远地区。印度军方人士称，此举根本没能帮助找到失踪游客，仅仅是给美国提供了机会，使其能造访印度通常不允许外国情报机构进入的偏远地区。2004年10月，印度东北部阿萨姆邦和那加兰邦发生了一系列爆炸和枪击事件，美国驻印度大使马尔福德在恐怖袭击后直接致信阿萨姆邦和那加兰邦负责人，表示美国要援助其打击叛乱行动。美国的这些举动令印度军方长期以来的担心更加严重。

　　印度海军前参谋长巴格瓦特的话很能代表一些印度军人的看法。巴格瓦特指出，美国人进入印度敏感地区后可能会做出很多事情来危害印度的安全：“他们可能在战略要地留下无人操纵的传感器。他们需要找到我们各种军事设备的位置。他们需要在地面上实际证实他们从卫星上所看到的东西。毫无疑问，美国人已经绘制了该地区的地图。与印度军事人员的密切接触，使他们有机会策反我们的人员。他们要试探和确定我们的核原则。他们需要弄明白我们的原材料来自何方以及我们在哪儿制造原子弹。他们需要明确我们的部署区域……”

　　巴格瓦特还指出，冷战期间，美国军方和印度军方没有密切接触，这令美军无法了解印军的原则和职能，但是由于“美军的情况一目了然”，因此，印度军方并没有此种需求。因此，印美两军互动对美国比对印度更有利。无论如何，印度并没有称霸全球的野心，了解到美军的原则或弱点对其也并无裨益。他补充说，另一方面，由于没人知道美国统治世界的野心会导致什么，所以有朝一日事实可能会证明，为了解美军的强项和弱点，印度会付出高昂的代价。 刘迎泽 李湘北 黄海森