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从韩日独岛危机看卢武铉独特外交手腕


http://www.sina.com.cn 2005年03月29日16:44 中国日报网站
从韩日独岛危机看卢武铉独特外交手腕
韩国国内独岛主题T恤持续热卖。(韩国《朝鲜日报》图片)
从韩日独岛危机看卢武铉独特外交手腕
  韩国海警警备舰“三峰号”在独岛附近海域展开巡逻警备活动。(韩国《朝鲜日报》图片)

  中国日报网站消息:在韩国传出要专门任命“独岛大使”消息的第二天,3月28日韩国出现了这一消息更正规的版本——新设“国际标记和名称大使”。卢武铉这一招儿确实让人感到新鲜,但他坚持举行韩日首脑会谈的想法却颇让国民“摸不着头脑”。不管政府和政客们在此事上如何争吵,韩国首批游客当天已挥着国旗、唱着歌兴奋地登上了“我们的领土独岛”。

  “纠错”大使:世界第一

  根据韩国政府27日以外交部发言人李揆亨的名义发布的信息,新设的“国际标记和名称大使”受外交和通商部长官直接指挥,专门负责纠正国际组织、各国地图和历史教科书中出现的与韩国地名、名称及历史标记不符的错误。看来,这位新大使不只是管管“独岛”这一个问题,而是要放眼全世界,纠各种各样的错。

  在这位新大使的麾下,韩国将召集相关专家,并抽调各部门的公务员,组成一个独立机构。该机构将在以后成立的历史问题和独岛问题常设对策机构的框架内行使职权。据悉,对于首任“纠错”大使的人选问题,韩国政府方面已有考虑,已经内定驻联合国代表部公使河灿浩担当此任。

  据不完全统计,世界上以前还从未有过与国际标记和名称有关的大使,河灿浩可能会因此成为“世界第一纠错大使”了。而摆在这个“第一”大使面前的头一桩大事就是“独岛/竹岛”争端。目前,伴随着日本驻美使馆宣传公使阿川尚之的一通“竹岛是日本领土”的发言,“独岛/竹岛”争端已经上升到连韩国国防部都提出必要时要减少双方军事交流的地步了。

  从专设“纠错”大使的决定来看,韩国要解决“独岛/竹岛”争端的决心可见一斑。但这个“大错”改正起来谈何容易,河灿浩任重而道远。

  卢式外交:变幻莫测?

  虽然目前韩日因“独岛”还是“竹岛”的问题争得不可开交,但韩国总统卢武铉还是强调要“面向未来”,韩日首脑会谈没有理由取消。3月27日,他宣布按原计划在今年上半年举行韩日首脑会谈。此言一出,立即成为韩国朝野各党的争执新焦点。

  执政的开放国民党理所当然地站在卢总统一边,在他们看来,这一最新发言充分反映出卢总统不希望走向极端对立的局面。开放国民党政策委员会元惠荣议长表示,媒体对卢武铉总统此前的发言夸大其词,事实上,分歧越大,两国首脑越有必要进行会晤,以期解决问题,只有这样,两国关系才能实现良性发展。

  开放国民党发言人任钟晳则认为,在对日关系上,既要合作,又要始终保持警惕,防止日本成为军事大国。因此,不应采取断绝双边关系或减少经济合作的极端方式解决问题。对于“独岛”和教科书问题,韩国应坚决地加以应对,而外交关系则应按计划推进,并明确表明韩方立场,这才是正确的处理方法。

  然而,卢武铉的最新讲话却招致反对党的批评。大国家党人士指出,卢武铉23日发表的《致国民信》中甚至使用了‘外交战争’等强硬措辞,而后又表示首脑会谈将如期举行,这是典型的变幻莫测的“卢武铉式外交”,“发言缺乏一贯性,容易造成国民思想混乱”。

  韩日首脑在去年7月济州道的会谈中约定,韩日每年在两国各举行一次首脑会谈。去年12月,会谈如约在日本鹿儿岛县的指宿举行。按计划,小泉纯一郎将于今年上半年访问韩国,举行首脑会晤。

  韩国游客:“我们的领土独岛!”

  在韩日间“独岛/竹岛”争端白热化以来的两周里,韩国国内的“独岛”营销持续火爆。首批游客于3月28日乘坐“三峰”号从郁陵岛抵达开放了的独岛。

  韩国政府曾一度限制国民进入独岛。但3月16日韩国政府决定,作为应对日本岛根县议会表决通过《“竹岛日”条例案》的初步措施,向国民全面开放独岛。

  据韩国《朝鲜日报》报道,“三峰”号游轮定员为215人,这次搭乘的游客和媒体记者有60多人。他们从郁陵岛出发,航行了两小时左右后看见“独岛”,于是大家都走出舱外,手里挥动着太极旗,纷纷以“独岛”为背景照像,还高唱歌曲《独岛是我们的领土》。一踏上“独岛”,韩国游客就高喊“我们的领土独岛”。

  据悉,3月26至27日“三峰”号曾两次载客出航,但所行水域风大浪高,无法靠岸,只有绕独岛一周后返回郁陵岛。

  日本评论:外交摩擦令人担忧

  愈演愈烈的日韩外交战不仅是韩国人谈论的焦点,同时也成为日本媒体关注的中心。共同社3月27日发表文章,不仅分析了急转直下的日韩关系,还更广泛地谈论了日本的“外交摩擦”大环境。

  在谈到日韩关系时,共同社指出,被誉为“史上最佳”的日韩关系在短时间内迅速冷却,最具有代表性。围绕竹岛的主权问题,日本岛根县议会制定“竹岛日”条例案的行为招致了韩国的强烈批评,再加上日本历史教科书问题,目前韩国反日游行已扩大至全国范围。

  虽然此前韩国政府坚持实行不将历史问题上升为外交问题的方针,然而,今年3月17日韩国政府宣布新原则,要求日本对其殖民统治进行反省并做出道歉。3月23日卢武铉总统做出批判性讲话,韩国对日政策也随之发生转变。共同社对日韩关系表示了深深的担忧。

  共同社还指出,日中关系目前也是问题一大堆:小泉首相不断参拜靖国神社,冲绳县制定所谓“尖阁列岛日”条例,日本修改历史教科书内容,日美将“台湾问题”加入共同战略目标等等,均招致中国强烈反对。

  此外,由于绑架问题,日朝关系陷入“绝缘”状态;由于日本停止进口美国牛肉,日美蜜月出现阴影;由于北方四岛主权问题处于僵持状态,日俄陷入拉锯战,普京访日行程拖了一年还没定下来。

  对于眼下日本因领土和历史问题同六方会谈与会国发生的诸多外交摩擦,共同社认为,这不免让人担心六方会谈将受到影响。(以上综合韩国和日本媒体报道)(陈春)

  

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