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分析:韩日军事交流受三大因素制约难有发展


http://www.sina.com.cn 2005年03月31日18:06 青年参考

  韩国与日本近来发生独岛争端的后果已经波及方方面面,作为两国合作最为敏感的军事交流首当其冲地受到了影响。

  据韩国联合通讯社首尔3月26日报道,韩国国防部当天表示,如果有必要,将分阶段地逐步减少或限制韩日军事交流。据悉,在2003年6月举行的韩日首脑会谈上,双方曾就“发展面向未来的韩日合作关系”达成协议,韩国国防部也一度希望与日本建立全面军事合作关
系,但根据卢武铉总统日前所作的对日发言,国防部修改了原定计划。根据韩日关系的未来走向和政府方针,原定于今年下半年进行的韩国防部长官访日和两国空军士官生互访等日程可能面临全面调整。计划将全部或者部分取消的交流合作活动包括:日本陆上幕僚长访韩,国防政策工作会议和部长级会议等九个领域的工作会议,空军士官生互访等16项研修和互访活动等。

  韩日两国的军事合作近年来看似越来越密切。这次岛屿争端将严重影响两国的军事合作。然而,笔者却认为,韩国与日本的军事交流原本就走不远。即使没有发生独岛争端,韩日两国的军事交流也不会有实质性的发展。这主要是由于以下三个方面的原因所决定的:

  首先,日本对朝鲜的图谋始终未决,日韩民族矛盾尖锐。日本防卫厅长官石破茂去年2月曾经公然表示,如果日本有确切情报和证据证明朝鲜有用弹道导弹攻击日本的计划,那么日本一定会先发制人,对朝鲜发动军事打击。石破茂在接受路透社采访时说:“如果等到导弹已经发射、正在飞往日本的途中时再采取行动,那就来不及了。”但他辩护说,日本的军事行动只是一种自卫的措施。他说,在日本看来,一旦朝鲜开始给导弹装注燃料即意味着攻击的开始。众所周知,朝鲜与韩国虽然意识形态迥异,但是“一个民族共同对外”的情结非常浓重,而日本与朝鲜又有解不开的心结,所以只要日本有一天威胁对朝鲜动粗,韩国就不会跟这个威胁民族骨肉的国家进行真心的军事合作。

  其次,美国厚日薄韩政策让韩国心存芥蒂。今年年初,美日达至共同战略目标后,美国描绘的“新亚洲地图”随之成形,而在美国鼓励日本更大程度介入东北亚以至全球事务的前提下,日本的角色发生变化,成为美国在东亚最重要的战略性盟友,协助美国对全球各地进行干涉。美国在这次与日本达成的共同战略目标,除回应日本在东北亚地区关注的安全问题外,亦回应日本希望成为安理会常任理事国的愿望,更明显地鼓励日本更大程度参与全球安全事务。而驻韩美军的裁撤,不断加强在日本的基地建设等薄彼待遇,让韩国对日本自然更加心存介蒂。

  第三,日本对统一后的朝鲜半岛怀有高度的戒心。虽然困难重重,但朝鲜和韩国统一愿望一直非常强烈。朝鲜半岛一旦突破意识形态障碍,实现统一,那么对马海峡将成为日本新的防线。日本军方认为,韩国军事实力正在不断增强,一旦朝鲜半岛局势稳定,韩国军队的作战半径就可以延伸到中国海域,甚至东南亚重要海峡,从而“直接威胁日本的安全”。

  所以,独岛问题带来的日韩两国军事交流的减退只是冰山一角而已,日韩军事合作面和心不和的实质早已经暴露。心细的观察家可以发现,几个月前,两国海军参加美国“环太平洋演习”时,参加演习的日韩两国海军都各自独立,尽管都与美国舰艇联络,但相互之间却不相往来。 本报主笔 邱永峥

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