韩国高官谈半岛统一：民间交流为政府对话铺路 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| http://www.sina.com.cn 2005年05月24日00:39 新京报 | ||||||||
  根据韩朝副部长级会谈达成的协议，首批1250吨韩国援朝化肥21日经公路运往朝鲜南部城市开城。  韩国旅游者的车队浩浩荡荡开往朝鲜风景胜地金刚山。旅游业成为增进朝鲜半岛南北交流的催化剂。  今年初，这种产自朝鲜妙香山的矿泉水进入了韩国市场。据说这是朝鲜领导人金正日最喜欢的矿泉水。  韩国统一部政策室政策审议官朴赞奉 韩国统一部政策室政策审议官朴赞奉就半岛统一等问题接受本报采访 三大项目另辟蹊径 《新京报》：有关朝核问题的六方会谈自去年第3轮会谈结束以来就基本处于停滞状态，在这种形势下，韩国统一部在促进朝鲜半岛南北双方的关系方面是如何发挥作用的？
朴赞奉：我们一直试图采取在两方面都有效的政策；一方面我们希望解决朝鲜核问题；另一方面我们还需要和朝鲜保持和稳固已有的关系。有些时候这两个目标互有冲突，但是我们尽量避免出现这样的情况。我们一直在努力保持朝鲜半岛的和平和稳定，同时也在试图解决朝核问题。这两方面的问题是互相关联的，不能孤立地看待和处理。 解决朝核问题是南北双方更紧密合作的基础，所以目前我们只是继续推动和朝鲜已经达成的协议项目。这些项目主要包括：金刚山旅游开发项目；南北方之间的公路铁路通行项目；以及开城工业区开发项目。我们并不刻意把朝核问题和南北合作联系起来，但是如果朝核问题得到解决，将给南北方的合作注入新的动力，有利于创造双方更大的合作空间。 《新京报》：现在这三个项目的进展情况如何？ 朴赞奉：金刚山旅游开发项目进展比较顺利，由现代集团牵头的管理方对该项目的管理比较成功。目前游客可选择一日游、二日游和三日游。我听说最近去参观旅行的名额已经全预订完了。 公路铁路项目方面，目前我们已经在南北两边完成了公路建设项目；在西部的铁路连接项目也已完成，现在还没有完成的项目是东部铁路的连接项目，但是这部分也已接近完成，所以我们现在正和朝鲜商谈，以便在6月份能够举行通车庆典，这样可以配合南北双方首脑峰会5周年的庆祝活动。 至于开城工业区开发项目，目前主要有两家企业已经开工制造产品，很快另外两家企业也将开工。我们希望剩下的11家企业将在年底开工。我们原计划给另外25家企业颁发进驻许可证，但是目前该计划被延期执行，部分原因是朝核问题目前的僵局和其对南北关系的影响。我们希望这个僵局能够被打破，这样开城工业开发区项目的进展可以得到进一步推动。另外今年到目前为止南北方的海运物资总量和去年相比也有较大增长，这主要是韩国通过海运向开城工业区运送了大量建设物资。 民间交流增进了解 《新京报》：目前南北双方官方和民间的交流情况如何？ 朴赞奉：在官方的层面上，双方官员的接触从去年7月就已恢复。但是朝鲜没有参加原定去年10月份举行的部长级会谈，从那以后，双方没有进行任何官方接触，所以这次双方在5月16日-17日的副部长级会谈是一次重要的会谈。 至于民间的交流，韩国公民可以自由去朝鲜，双方民间的商务和私人交流活动维持在正常水平。我希望民间交流能够给双方政府的正式接触创造良好氛围。 《新京报》：由于历史的原因，双方的普通人看问题的方式会有很大不同，你认为民间的交流是否正在拉近南北方人民的距离？ 朴赞奉：去年，双方的旅游交流人数超过两万人，绝大部分是韩国人去朝鲜访问，但是这样的规模是从来没有过的。这样的交流有助于双方关系的改善。总体上说，韩国人对朝鲜的看法正在发生积极的转变，我们也了解到朝鲜民众对韩国的看法也在转变，对立情绪正在逐渐减少。 我听说越来越多的朝鲜民众意识到韩国现在的发展状况。我认为这是一个正面的态势，南北双方民众心理上距离正在接近。 《新京报》：假设朝鲜很快提出统一的要求，这是韩国想要的结果吗？ 朴赞奉：南北双方目前存在很大的差距，我们期待渐进式地实现统一的目标，在实现这个目标之前，缩小双方的差距是比较明智的做法。我们敦促朝鲜实行改革，并希望国际社会鼓励朝鲜进行改革。 《新京报》：你认为如果朝鲜实行改革步伐会有多快？ 朴赞奉：我认为朝鲜在实行改革开放的政策时，稳定是很重要的一个前提。 《新京报》：过去半个多世纪形成的双方之间互不信任的关系并不是很容易被消除，韩国为消除双方之间的不信任做了哪些努力？ 朴赞奉：我们的“阳光”政策是基于如下考虑，即我们不是和朝鲜直接竞争。由于我们的状况比朝鲜要好，所以因该是我们先做出表态。我们试图向朝鲜伸出援助之手，尽可能地为它们提供援助。我们不愿把朝鲜当成敌人或竞争者，当然，我们也同时准备应对来自北方的可能的军事威胁，基本的原则是保证我们安全的同时尽可能向朝鲜伸出援助之手，改善南北双方的关系。 南北统一期待互信 《新京报》：能否问你一个个人问题，你从事有关统一方面的工作有多少年了？ 朴赞奉：我是1980年进入统一部工作的，所以算起来有25年了。 《新京报》：回首这25年南北双方在统一进程上走过的路，你的总体印象是什么？ 朴赞奉：我的体会是，随着时间的推移，南北双方的关系持续地一点一点得到改善，但是前进的步伐和力度不是特别让人满意。我希望双方关系可以在可见的将来实现更全面的改善，我希望北方看到现在是双方进一步改善关系的时机。我相信南北双方的统一是很自然的事，整个朝鲜半岛作为一个完整国家有长达1400年的悠久历史。统一将会使东亚地区更和平，这是繁荣发展的问题，不只是对朝鲜半岛，而是对整个区域的和平和繁荣发展都很重要。 《新京报》：你认为是什么原因阻碍了南北统一的进程？ 朴赞奉：我认为有关统一的问题被政治化了，对双方来说都是如此。双方的人民都想实现统一，但是这个愿望被某种程度上政治化了。 《新京报》：对你个人来说，回顾过去，你看到的统一进程是否有时令人鼓舞，有时令人失望？ 朴赞奉：南北双方的关系经历了很多起伏。在我任职期间，发生了缅甸爆炸和韩国客机被炸事件，但是我们也有合作，1984年双方开始了第一轮家庭团聚行动，1989年和1990年，双方进行了高级别政府官员对话；2000年，双方首脑首次进行了会晤。 《新京报》：你还能回忆起缅甸惨案发生时自己的感触吗？ 朴赞奉：当时是很让人气愤，简直让人难以置信，难以想象他们为何能在第三国针对无辜者采取这样的行动。 《新京报》：这种负面的影响持续了多久？ 朴赞奉：很长时间，这样的事件反映了南北方之间关系的现实，但是现在我们试图从另一个角度来看朝鲜问题，要考虑他们面临的困难。对我来说看待南北双方关系的首要原则是北方人民面临的困难。 《新京报》：在面对现实中出现的困难时，你是否怀疑过双方实现统一的前景？ 朴赞奉：面对现实中出现的困难是很让人烦恼的事，克服双方关系中的负面因素也是一件很困难的事。但是我们必须建立信心，一方面我们要消除朝核问题的威胁，另一方面我们要为建立互信努力。 朝核问题保持乐观 《新京报》：你对朝核问题解决的前景是怎么看的？ 朴赞奉：总体上说，我们相信朝核问题能够最终得到解决，我们希望最终这个问题能够和平解决。当然，由于新一轮六方会谈被推迟，目前的情况不是特别好。但是从过去的经验看，六方会谈进程经历了一些起伏，我愿意对朝核问题将在一定时间内通过谈判和平解决保持乐观。 《新京报》：假设朝核问题得到解决，南北双方统一进程面临的挑战将会是什么？ 朴赞奉：我认为双方同意以和平渐进的方式实现统一。如果我们能够成功解决有关朝核问题，我想南北方合作的方式将会改变，双方的贸易额和人员来往将会得到提升，将会被双方的发展差距缩小，为最终统一创造条件。 《新京报》：南北双方统一的路线图是什么？ 朴赞奉：我们正在寻求在南北方实现统一之前建立一种具有共同体性质的南北方之间的关系，这主要是因为双方不同的国家体制已经存在了很长时间，在完全一体化之前，双方将走过一个过渡时期。 专访背景 在朝韩当局对话中断10个月后，双方于16日和17日在朝鲜南部城市开城举行了副部长级工作会谈。从政府架构来说，朝鲜没有像韩国一样设立单独的统一部，但是他们针对南北问题有一个称为“祖国和平统一委员会”的组织。两个组织在各自政府间的位置有所不同。统一部在韩国政府架构中是位置最高的部委，过去统一部曾是部长由副总理兼任的两个部委之一，而祖国和平统一委员会是介于权力机构和行政机构之间的一个组织。 5月17日和20日，本报记者就朝鲜半岛对话正常化、朝核问题、以及南北双方的合作和统一问题等，对韩国统一部政策室政策审议官朴赞奉进行了采访。 专访人物 从交谈中记者了解到，朴赞奉博士在成均馆大学念书的时候选择的是经营学，而不是政治专业，但在大学期间对韩国历史、特别是当代史的了解，让他意识到自己的理想可以寄托在南北双方统一的前景上，并在1980年大学毕业前通过考试进入了政府统一部，之后于1994年获得了美国佐治亚大学政治学博士。 朴赞奉博士说，南北双方如果要实现真正意义上的经济一体化合作关系的话，必须具备某种政治环境，如果这个目标不能实现的话，南北方之间，不管是韩国还是朝鲜，将会对如何统治对方更感兴趣。为了更好了解相关的国际关系，他还学了一些中文和日文。 在记者追问谁的思想对他产生重要影响的时候，他提到了金九这位在1919年“三一”运动失败后流亡中国的韩国独立运动的领导人。他说他相信南北双方的统一是很自然的事，并时常思考为什么统一进程被耽误了这么久。在表示希望在任职期间就能亲眼看到这个结果的时候，他的眼神似乎穿透了厚厚的镜片。 本报记者陈令山 | ||||||||
 | 新浪首页 > 新闻中心 > 国际新闻 > 正文 |  |
 |
|
| ||||||||||||||||
