日本外交喜忧参半 被俄罗斯降格为二等国家

　　日本外交有得有失喜忧参半

　　舆论注意到，在四国“入常”过程中，美国对日本的态度发生了微妙的变化。

　　对于日本来说，得到美国的支持，当然高兴，但被俄罗斯矮化成“二等国家”，却很不是滋味。

　　美国态度有变

　　上周，美国右派报纸《华盛顿邮报》披露了美国国务卿赖斯不支持德国“入常”的谈话之后，美国国务院发言人鲍彻又更明确地表示，美国只支持日本的“入常”行动，对其他国家的“入常”努力，美国暂时还没有考虑。

　　此前，美国曾表示反对为联合国改革设时限，这不啻给日本迎面泼了冷水。但此后不久，美国助理国务卿霍尔姆斯又表示，美国不反对安南要求各成员国利用9月峰会达成共识的建议。

　　对此，有分析人士认为，美国的既定方针实际上就是以保证美国国家利益最大化为原则的方针。美国国务院官员说，日本与美国已经有着50多年的安全合作历史，这使日本成为美国在全球反恐战略和推进中东和平进程的努力中可以发挥“关键性作用”的合作伙伴。美国在衡量哪个国家可以“入常”的标准时使用的完全是美国的国家利益尺度，完全忘记了联合国是一个国际组织。

　　支持仍有限度

　　当然，美国对日本的支持也是有底线的，那就是，尽管日本一再强调要向传统“五常”一样拥有否决权，但美国态度也是明确的：要成为拥有否决权的常任理事国，不行！

　　在联合国这个世界大家庭里，改革最终向何处发展，即使是超级大国，要想完全左右，也是不可能的。联合国该怎么改革，最终还要看大多数成员国的意见。

　　俄罗斯失去耐心

　　日本共同社披露，由于俄日之间在领土等问题上摩擦不断，加之日本在俄罗斯投资很少，俄罗斯已经将日本从其亚洲外交“重点国家”的名单上划去，将其降格为“二等国家”。

　　俄罗斯将亚洲国家分成两类，一类是外交“重点国家”，另一类是“次要国家”。长期以来，日本、中国、印度和印度尼西亚一直位于俄罗斯在亚洲的外交“重点国家”的名单上。

　　但是，日本对俄罗斯的慷慨许诺大都停留在纸面上。在日本的对外援助中，俄罗斯所分得的一杯羹也很少。日本在与俄罗斯发展经济关系时，时刻不忘与北方四岛问题挂钩。

　　分析人士指出，日本错误地认为俄罗斯只能依靠日本的帮助来走出经济困境。由于日本企图在归还北方领土问题上一直对俄罗斯采取“持币拿捏”的态度，致使俄罗斯失去耐心。伊怀杰 孙建和

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