大国明争暗斗 西方釜底抽薪

　　里海油管晾了俄罗斯

　　《世界新闻报》特约撰稿人 徐晓天

　　近日，里海——地中海管道的开通，又在里海能源格局地图上写下了重要一笔，一场以里海油气管道走向为核心的地 缘政治之争趋于激烈。

　　里海有“第二个波斯湾”之称。苏联解体后，里海能源问题一直吸引着全球的目光。近年来，美国、俄罗斯、欧洲及 里海地区国家为在里海取得更大的战略与经济利益，一直在进行明争暗斗。

　　里海能源新格局

　　早在20世纪初，里海地区就与美国得克萨斯并称为“世界两大油田”。1901年，里海原油年产量已经达到11 00万吨，约占当时世界原油产量的一半。

　　2005年5月25日，阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其总统共同宣布，总长1767公里、投资40亿美元的“巴库 ——第比利斯——杰伊汗”石油管道建成开通。6个月后，里海地区的石油将从杰伊汗装上油轮进入西方市场。根据设计能力 ，该石油管道每年将向西方输出5000万吨石油。

　　这条管道的开通，打破了里海地区百年来的石油开发格局，意味着俄罗斯对里海地区能源开发垄断地位的进一步丧失 。随着西方和亚太国家铺设的管道向里海延伸，里海地区正在逐步形成面向西方、俄罗斯、亚太的三面能源输出格局。

　　左右逢源是目的

　　近一个世纪以来，里海石油必须经过前苏联和俄罗斯进入国际市场。苏联解体后，中亚和外高加索地区各国，特别是 濒临里海的阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土库曼斯坦，纷纷提出“资源富国战略”，希望通过陆上及里海海底石油、天然气资源的 开发和输出，摆脱危机和复兴民族经济。

　　但是，由于这些国家均为内陆国，没有出海口，出口油气使用的仍是苏联时期的老管线，无不经过俄罗斯的领土和港 口。近年来，因过境收费标准、结算和付款方式等问题，这些国家已多次与俄发生纠纷。

　　这些国家认为，只要“俄单独控制油田通道，国家独立就将是有限的”，因而极力主张实现油气输出管道的多走向、 多边化，特别希望能有几条绕过俄的新管线，以便左右逢源，从经济上保障国家的独立。

　　链接资料

　　里海是湖还是海？

　　里海除了拥有丰富的石油和天然气资源外，还盛产世界上最著名的鱼子酱。苏联解体后，里海沿岸出现了俄罗斯、阿 塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗5个国家，里海的法律地位问题也随之产生。俄罗斯和伊朗认为，里海是一个湖。阿 塞拜疆和哈萨克斯坦则认为，里海是一片海。

　　里海的“海湖之争”，其实质是对里海的资源之争。根据《国际法》，如果是海，就应按有关规定分割，各沿岸国有 权得到自己的份额，自行支配；如果是湖，那就属于沿岸国家的共同财产，任何开发工作都应进行协商，兼顾各方利益。

　　就里海地位问题，里海沿岸5国已举行了多次谈判，希望找到一个各方均能接受的重新划分里海的基本原则。目前， 俄罗斯、哈萨克斯坦和阿塞拜疆意见基本一致，主张根据各国海岸线长短，按比例以中心线划分里海海底资源，水域共管。而 土库曼斯坦和伊朗两国则主张平分里海海底资源，即各占20％。

　　目前，双方还未就里海法律地位和划分方案达成公识。

　　相关专题：世界新闻报