美韩关系因朝核问题频起摩擦 卢武铉面临考验

　　《世界新闻报》特约撰稿人 张建平

　　6月10日，美国总统布什在白宫会见韩国总统卢武铉后表示，他们在朝鲜核问题上的立场是一致的。然而就在卢武铉启程前，美国国防部负责东亚太事务的副部长助理理查德·劳里斯却表示：“东北亚制衡者论与韩美同盟无法共存，倘若韩国欲结束韩美同盟关系，则悉听尊便。”对此，国际社会普遍发出疑问：美国为何在双方首脑会晤前对盟友板起面孔？

　　朝核问题是关键

　　“冰冻三尺，非一日之寒”，韩美间不和谐音符的产生有着诸多深层因素。

　　近年来，特别是韩国在“国防白皮书”中删除将朝鲜视为敌人的内容后，美韩对待朝鲜的态度分歧日趋明显。美国现阶段的主要关注点在于朝鲜的核计划以及核材料扩散上。美对朝采取打压、孤立、制裁的政策。然而在韩国看来，朝鲜的威胁主要在于其内部的脆弱。

　　韩方认为，朝鲜一旦崩溃，其引发的社会、政治和经济混乱将是韩国无法承受的。因此，即使在朝宣布“有核”之后，韩国仍主张对朝鲜实行“接触”和经济援助政策，对朝鲜的一些合理要求持同情态度，希望尽可能用和平方式解决朝核问题。

　　韩国国家安全委员会主席郑东泳说，韩国坚持“美国是同盟，北韩是同胞”的基本立场。近年来，在“阳光政策”的影响下，韩国与朝鲜的民族同一性的意识也在逐渐上升。韩国仁川市市长安相洙6月2日称，朝鲜已同意平壤与仁川共同申办 2014年亚洲运动会。

　　美韩歧见渐频繁

　　2004年，应美方要求，韩美联合司令部开始拟定针对朝鲜内乱的《作战计划5029-05》。作战计划草案中规定，朝鲜内部发生突发事件时，驻韩美军和韩国军队进行积极干预。然而，今年2月份，韩国家安全委员会决定终止草拟的《作战计划5029-05》，并将此决定通报美方。

　　韩国政府官员表示，作战计划草案中含有侵犯朝鲜主权的内容，特别是不能接受“在朝鲜发生内乱而不是其先行进攻韩国的情况下，允许美军行使作战权”。对韩方态度的转变，美方表示强烈不满：“协商工作开始后才要求停止，这种无视双方努力的做法根本解释不通。”

　　经过半个世纪的努力，韩国目前已成为地区经济强国。东北亚格局出现的新变化，使韩国认识到，固守韩美同盟不利于韩的自主发展。3月22日，卢武铉在发表演讲时称：“今后我们将在朝鲜半岛乃至整个东北亚地区的和平与繁荣进程中发挥均衡者作用。”对此，美国官员则表示：“这是冒险，韩国将付出代价。”

　　此外，韩美双方在驻韩美军的防卫费用问题上也存在分歧。韩国坚持缩减开支，美国则表示不满。

　　卢武铉面临考验

　　6月8日，卢武铉在赴美前表示：“韩美同盟关系是韩国取得和平与繁荣的基础，在维护朝鲜半岛和平与稳定方面发挥着重要作用。”卢武铉说，自他上任以来，韩美同盟关系经历了一些“不可避免”的变化，韩美虽在一些小问题上有不同意见，但双方并没有很大分歧，而且这些分歧也已得到很好的处理。

　　在敏感的国际关系问题上，任何细节问题都耐人寻味。在“倚美”与“脱美”的两难选择中如何寻找平衡，将是对卢武铉美国之行的一次考验。

　　相关专题：世界新闻报