被贩毒集团控制 同政府警方争权

　　巴西大都市有五百多座贫民窟

　　《世界新闻报》驻巴西记者 李小玉

　　在巴西著名大城市里约热内卢，最富有的人和最贫穷的人都住在山上。走在里约的大街上抬头望去，四周的山上不仅 有大片的贵族豪宅，还有成群的贫民窟，成为城市中一道

特殊的景观。

　　里约是世界上贫民窟最多的城市之一，到2000年为止，里约的贫民窟已经达到513个。不断膨胀的贫民窟引发 了一系列社会问题，成为当地暴力犯罪猖獗的主要根源。

　　条件恶劣 屋内直不起腰

　　里约的贫民窟大部分依山坡而建，一直延伸到山顶，一座座火柴盒式的建筑密集得让人喘不过气来。通常贫民窟之间 的距离还不足1米，屋内也只有几平方米大小，人在屋里连腰都伸不直。据当地居民讲，盖这么矮的房子一是为了节省材料， 二是为了防止屋顶被风吹坏。

　　从房屋结构上来讲，越往山顶的贫民窟房屋质量越差，有的就是用几块木板围起来，上面再搭上一层塑料布或铁皮了 事，一家几口人就是在这样拥挤潮湿的环境中生活。

　　由于许多山腰里的贫民窟没有道路，贫民窟里的居民上下山十分困难，有的上下一次山需要几个小时。另外，贫民窟 的卫生状况也非常糟糕，污水满街流，蟑螂到处爬。

　　组织严密 发现可疑者就杀头

　　里约的贫民窟由三大犯罪团伙控制——红色司令部、第三指挥部和朋友的朋友。他们各霸一方，甚至还分成几派。为 了争夺毒品市场和各自的势力范围，各派之间经常发生枪战，死伤不计其数。

　　贫民窟里的贩毒分子都有严格的“组织纪律”。表面上看，每个贫民窟里都有一个“居民协会”，主要负责和官方联 系，并解决居民的生活问题。但实际上，贩毒分子控制着贫民窟里的一切活动，每个贫民窟里都有贩毒分子设立的层层网络， 从首领到部门经理一应俱全，各负其责。比如，一旦发现可疑人员进入，“保安人员”就立即上前盘查，对可能构成威胁的人 毫不留情。

　　贫民窟的贩毒分子不仅有自己的规章制度，甚至还有自己的“法庭”，一旦发现可疑人员或他们的“敌人”，就会立 刻“审判”，当即处决。2002年6月，巴西《环球》电视台的记者洛佩斯暗访一个贫民窟的毒品交易活动时，就被毒贩子 抓住，经过“审判”后被杀害并被焚尸。后来警方对那个贫民窟进行搜查时，发现了60多具被烧焦的尸体。

　　问题严重 十二三岁就扛枪贩毒

　　贫民窟的不断膨胀产生了一系列的社会问题，使得毒品走私活动日益猖獗。据有关方面统计，里约贫民窟可卡因的交 易量已达到每年7吨左右，交易金额约3亿美元。

　　随着毒品交易的兴盛，贩毒分子的年龄也在不断降低——从几年前的十五六岁发展到目前的十二三岁。在一些贫民窟 里，一些未成年孩子肩扛大枪，手拿对讲机进行毒品交易的情景屡见不鲜。据统计，贩毒分子的平均寿命一般在26至27岁 左右，很多毒贩或被同伙杀害或被警察打死，经常是在从事贩毒活动不到一年的时间就命归黄泉。

　　由于贩毒分子手中持有大量的武器，因此和警察之间的交火事件时有发生，而且这类事件已经严重影响了当地人的生 活。另外，毒品的泛滥也使得家庭暴力事件不断发生，偷盗自家财产和弑杀亲生父母者屡见不鲜。

　　管理困难 毒贩公开和政府叫板

　　针对贫民窟在当地引发的一系列社会问题，巴西政府从上世纪90年代起就开始采取一系列措施，比如：发动非政府 组织、宗教团体和私人企业对贫民窟进行资助；在一些大型贫民窟里建诊所、学校、娱乐场等设施；在贫民窟周围修建隔离墙 以限制其发展等。

　　这些措施虽然起到了一定的作用，但并没有解决根本问题。这一方面是因为政府的投入远远赶不上贫民窟的发展速度 ，另一方面，控制了贫民窟的贩毒分子也在利用手中的钱财为本区居民“大行善事”，和政府争夺控制权。

　　贫民窟问题是巴西历届政府面临的一大考验，也是历届政府都无法改变的一个现实。一些人士指出，贫富差距悬殊、 社会分配不公才是造成这一问题的根源，如果这些问题得不到解决，那么贫民窟就会永远存在下去。

　　相关专题：世界新闻报