中国国际问题四专家看伦敦7－7恐怖事件

　　采访对象

　　任晓 上海国际问题研究所美国研究室主任

　　张祖谦 上海国际问题研究所欧洲研究室主任

　　潘光 上海社科院欧亚所所长

　　孙哲 复旦大学美国研究中心主任

　　7月7日在英国首都伦敦连续发生了针对地铁和公共汽车的恐怖袭击事件。为什么在这个时候、在这个地点恐怖分子采用这样的手段发动袭击呢？袭击的幕后黑手是谁？这一事件会给英国政府、英国首相布莱尔本人以及正在英国召开的八国峰会和整个国际形势带来什么影响？就这些问题，本报记者采访了上海的国际问题专家,对以上问题一一作出分析。

　　恐怖分子抓住了防范漏洞

　　记：您听到伦敦遭到连环袭击，是否感到意外？

　　任：这并不意外，恐怖分子袭击英国早有预谋，英国警方曾多次破获恐怖分子策划袭击的案件。我认为这次袭击的背景与伊拉克战争有关。

　　张：从事后来看，这次袭击是恐怖分子乘虚而入。两个因素使英国的防范措施出现漏洞：在苏格兰举行的八国峰会抽调了大批警力；申奥成功后，英国人欣喜若狂，精神上有了松懈。这说明恐怖分子还是很猖狂的，一有空子就痛下杀手。

　　潘：我是有点意外。因为英国正处于八国峰会期间。如果说是抗议峰会，游行和示威是可以想象的，炸弹就闻所未闻了。但是如果说是因为伊拉克战争，那么发生袭击就不奇怪了。

　　孙：说意外也不意外。布莱尔的伊拉克政策肯定会引起恐怖分子的仇恨。而八国峰会期间，无疑也是袭击时机。但这不可能是针对申奥成功，因为袭击需要长时间策划，恐怖分子无法预料伦敦是否会申奥成功。

　　袭击地铁和巴士是有预谋的

　　记：恐怖分子为什么袭击地铁站和巴士？

　　任：伦敦地铁是恐怖袭击的首选目标。我曾在英国留学，去年还去了一次伦敦。我对伦敦地铁有比较深刻的印象。作为世界上最早的地铁，伦敦地铁历史非常悠久，线路四通八达，通往城市每个角落，由于密集所以十分方便，是伦敦人的主要交通工具。前几年开始，伦敦对汽车进城征税，使更多人转向使用地铁。上班高峰人流量很大，所以一旦遭到袭击，伤亡就很大。而伦敦的红色双层巴士是这个城市的标志之一，袭击巴士对于伦敦人的心理打击不小，也会影响伦敦的旅游形象。所以恐怖分子明显在袭击前，是经过仔细挑选的。

　　孙：这次袭击和“9·11”事件的手法如出一辙。只不过是从天上转向地下。但是在效果上和飞机撞大楼一样。对伦敦市民造成了极大的杀伤和影响。

　　“基地”可能勾结本地恐怖分子

　　记：网上已经有“基地”组织声称负责，那么这次恐怖袭击是他们干的吗？

　　张：从这次袭击的手法来看，不像是北爱尔兰共和军或者“埃塔”这样的欧洲恐怖组织所为。因为北爱共和军和“埃塔”这样的组织一般不以平民为袭击目标。只有“基地”这样的恐怖组织才会发动这种大规模袭击。

　　潘：这次袭击还是比较像“基地”所为，但要制造这样的袭击，应该也有当地恐怖分子的参与。因为在英美国家要运输炸药入境、或者制造炸弹是十分艰难的，必须依靠本地人或者“基地”的英国成员。马德里“3·11”事件就是一个典型例子。

　　布莱尔未必失分可能得分

　　记：这起事件会给正春风得意的布莱尔带来什么影响？

　　任：这次袭击对于布莱尔会有心理上的压力。不过和当年马德里“3·11”事件不同。当时西班牙正好面临大选，突然袭击使执政党措手不及丢掉了执政权。而现在英国刚刚结束大选，不会有政权更替的可能。

　　潘：对布莱尔来说，袭击反而会给他加分，就像布什在“9·11”之后支持率空前上升一样。

　　孙：对于布莱尔影响不大。因为在国家危机面前，英国人需要一个坚定的领袖。布莱尔及时的表态比较恰当，这让我想起丘吉尔当年著名的电台演说。会有部分民众不满布莱尔的政策，但主流民意会支持布莱尔。

　　恐怖分子战术收效战略失策

　　记：这次恐怖袭击对于国际形势会有什么影响？

　　任：八国峰会至少会对这起事件有一个联合声明。这起事件也提醒了英美等国，反恐仍旧是战略的重心，还远没有到放松警惕、调整国际战略的时候。

　　张：恐怖分子这次袭击战术上收效，但是在战略上，他们是失败的。你看，在英国召开的八国峰会讨论的主题是消除贫困、保护环境。英国人又刚刚获得申奥成功。这种时候搞袭击，只能让人们更加意识到恐怖主义是人类文明之敌。在战略上，恐怖分子会让自己越来越孤立。

　　潘：这起事件对于国际形势不会有什么大的影响，英国也好，包括意大利和丹麦也好，不会因此就提早从伊拉克撤军的计划，因为政府是炸不怕的。不过它提醒了所有的国家，反恐仍旧是我们共同面临的重大课题。

　　孙：从长远的角度来看，这次事件可能会引起人们对于英美反恐政策的反思。不过在目前只会加强英美的联盟。英美的既定战略不会因此发生改变。

　　悬疑一　爆炸充满“基地”味道？

　　德国安全问题专家鲁尔夫·托普霍芬等许多安全专家认为，自从“9·11”恐怖袭击以来，“基地”组织及其分支机构先后在印尼、肯尼亚、摩洛哥、沙特、土耳其和西班牙等国制造了一系列爆炸袭击，其手法十分相似。伦敦7日发生的系列爆炸案和去年在西班牙马德里发生的火车爆炸案有许多似曾相识的地方，不仅袭击规模庞大，而且策划周密，恐怖分子之间具有很强的协调性。

　　其次，从实施袭击的时间来看，符合“基地”组织选择敏感时机制造事端的“风格”。英国反恐问题专家理查德·克拉克说，“基地”组织一贯喜欢在“敏感时刻”制造恐怖袭击，以便达到其“政治目的”。此次伦敦遭袭恰逢英国首都赢得2012年奥运会主办权，八国集团首脑会议也在苏格兰举行，发动袭击进行“示威”的意味颇为浓厚。

　　悬疑二　恐怖袭击很难避免？

　　伦敦7日发生系列爆炸案，英国警方和安全部门的应对显得有些仓促和混乱。爆炸发生后，伦敦警察厅副助理督察布赖恩·帕迪克强调说，在此次恐怖袭击发生之前，英国警方和安全部门没有收到任何警告。部分英国安全专家指出，英国想要防范所有恐怖袭击，是“不可能完成的任务”。

　　《简氏情报摘要》编辑亚历克斯·斯坦迪什说，要想挫败这样的袭击行动，必须有情报人员渗透进入恐怖组织内部，获得相关信息，然后当局才能采取行动。但是世界上任何一个国家的情报部门也不敢夸下这样的海口。

　　但是，也有一些安全专家指出，10年前的7月，来自阿尔及利亚的武装人员在法国首都巴黎的地铁站中制造了类似的系列爆炸案，爆炸发生后，法国政府采取多项反恐措施，包括将地铁站中的垃圾桶焊死，使恐怖分子无法在里面放炸弹，这些措施至今仍然生效。相反，英国政府在这方面的措施就没有那么严密。

　　以上均据新华社电 (记者 施平 )

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