朝核六方会谈将重新开启 重大方案已在幕后商定

　　国际先驱导报驻汉城记者张锦芳报道　　7月9日，朝鲜中央电视台宣布朝美在北京达成协议于7月25日开始的一周内重开六方会谈。从去年6月底算起，六方会谈中断了13个月，解决朝核问题如泥牛入海，甚至到了“敢问路在何方”的境地。

　　朝鲜先争得“名份”

　　美国是六方会谈的首倡者，它最希望朝核问题在六方会谈框架内解决。六方会谈迟迟开不起来，美国国内鹰鸽两派对解决朝核问题的态度表现出软硬不一，硬者时不时放风要用硬的一手，软者则坚持和平谈判。用硬的一手，包括朝核问题提交安理会，于事无补，反会激化矛盾。有的美国官员急了还要发出逊言，称朝鲜为“暴政前哨”。朝鲜闻之，感情受到伤害，不愿带着屈辱参加六方会谈。

　　朝鲜是要“名份”的，它希望得到尊重。核问题一出来，朝鲜要的是美国放弃对朝敌对政策，朝美互不侵犯和实现关系正常化。韩国也出面劝美国最好管住其官员的嘴，不要再发表刺激朝鲜的言论。

　　7月11日，美国国务卿赖斯出访亚洲前后，表示愿意把承认朝鲜是主权国家作为其“官方立场”，并承诺不会入侵朝鲜，这样，以变通的方式给了朝鲜名份。这才有了朝鲜对美国撤消“暴政前哨”言论的“理解”和作出重返六方会谈的决定。朝鲜也给了美国以回报，一年一度的朝鲜战争爆发纪念日没有举行反美活动，平壤市民观看国际拳击比赛时对升起的美国国旗、奏响的美国国歌表示敬意。

　　中韩牵线、美朝密谈

　　经过13个月的冷却，谈的动力使有关各方对六方会谈和解决朝核问题产生了新的理解。金正日6月17日在平壤会见韩国统一部长官郑东泳时表示，朝鲜半岛无核化是金日成主席的遗训。只要核问题得到解决，朝鲜将回归不扩散核武器条约，接受国际原子能机构等的核查。美国对通加六方会谈解决朝核问题有了更多的期待，不再一味地只是对朝施压。

　　据韩国联合通讯社披露说，美国助理国务卿、六方会谈美方代表团团长希尔原计划陪同赖斯8日开始的在亚洲的访问，但为会见朝鲜副外相金桂冠，在中方安排下提前几天到北京晤谈。曾任美驻韩大使的希尔还在美国驻韩使馆和韩国民众互动交流的一个网站“美国咖啡”上发出帖子，表示自己愿意前往朝鲜和金正日会面讨论朝核问题。而韩国除不断推动南北改善关系外，还利用纪念《南北共同宣言》五周年之机对朝鲜进行疏通，向美国传递积极的信息。

　　9日希尔和金桂冠在北京会谈中达成共识，六方会谈不应成为发表对抗演讲的地方，应重在取得成果。如果美朝双方都愿意朝核问题谈判取得看得见、摸得着的成果，就将是六方会谈的一个好兆头。据美联社报道，美朝双方已议决在六方会谈中美方将不再要求朝方承认存在浓缩铀计划，朝方则不提出举行核裁军会谈。如果美朝双方届时确实如是行动，有关朝核问题的部分障碍将得到排除，会谈便可集中精力讨论解决弃核对补偿问题。这样，解决朝核问题就有可能出现转机。

　　此外，韩国还倡导改六方会谈的大组谈判为小组磋商，说不定能憾动有关各方固守的阵地。

　　“重大方案”早已在台面下商定

　　当前，受人关注的是韩国要在第四次六方会谈中提出一项“重大方案”。韩国统一部长官郑东泳已经拿着这个“重大方案”走了一圈，向朝鲜领导人金正日当面作了通报，又向美国副总统切尼吹了风。12日这个方案终于公开，是指韩国在朝鲜同意弃核情况下向其提供200万千瓦电力。1994年10月美朝签订《日内瓦核框架协议》后，韩国主要承担向援助朝鲜建设发电用轻水反应堆，可是投入的巨资只使工程开了个头。韩国拟向朝鲜提供的电力，正好是现已停工的援朝轻水反应堆的装机容量。韩国愿向朝鲜提供电力，可被视作停建轻水反应堆的补偿。朝鲜能源紧缺，电力是肯定需要的。如果其他措施与之配套，韩国的“重大方案”势将对推动解决朝核问题增加筹码。

　　美国接过了韩国的“重大方案”，还答应在六方会谈中将其与美国的方案揉在一起。也就是美国在第三次六方会谈中提出的解决方案：朝鲜承诺最终弃核，先实行为期3个月的核冻结，同时接受国际核查。作为交换，美方承诺临时性的对朝安全保证，开始考虑将朝鲜从恐怖主义名单上删除和解除对朝经济制裁等问题，韩中日俄则向朝鲜提供重油。设想，美国和韩国的方案在第四次六方会谈中一并推出，会给谈判留出一定的回旋空间。届时，朝鲜不见得马上表示接受，也会提出自己的新方案。因为朝鲜弃核不仅需要经济赔偿，更要美国放弃对朝敌对政策。

　　六方会谈停了13个月，朝核问题的核心没有变，但各方对解决朝核问题的态度和思路在变。核心问题不变起因于核问题涉及各方的核心利益，而态度和思路的变化则与如果分配和调节各方的核心利益相通。循着这一点，第四次六方会谈开起来容易，开得顺利、开得富有成果尚不容易。

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