联合国安理会改革：非盟求变通 日本当自省

　　本届联合国大会主席22日公布新版首脑会议《成果文件草案》，但在安理会扩大问题上仍未提出任何具体方案。四国联盟和非洲联盟在“入常”问题上相互依赖，但分歧严重。日本因在战争罪行问题上文过饰非引发众怒。

　　二版草案回避难题

　　联合国定于9月14日开始在纽约总部召开为期3天的首脑会议，围绕联合国改革、消除贫困以及反恐等重大问题共商大计，应对21世纪诸多严峻挑战。

　　为筹备此次峰会，第59届联大主席、加蓬外长让·平22日公布第二版联合国首脑会议《成果文件草案》。但在备受关注且分歧严重的安理会扩大问题上，二版草案与6月初公布的第一版草案并无二致，没有提出任何具体方案。

　　联大发言人办公室22日宣布，本届联大将于27日开始就新版《成果文件草案》举行为期两天的公开辩论。在听取成员国意见后，让·平计划于8月5日提出第三版《成果文件草案》。非盟谋求以退为进与积极谋求“入常”的印度、巴西、德国和日本“四国联盟”一样，非盟也希望借联合国改革之机获得安理会常任理事国席位，扩大非盟在联合国发言权。

　　非盟与四国联盟均须对方支持才有可能“入常”。但是，双方22日在纽约就安理会扩大问题举行的第三轮大使级磋商依然没有消除在否决权和新增非常任理事国数目问题上的分歧。

　　参与磋商的非盟外交官说，双方决定把现存分歧留给25日在伦敦举行的四国联盟和非盟外长会议解决。

　　非盟轮值主席、尼日利亚总统奥卢塞贡·奥巴桑乔近日致函非盟其他各国领导人，要求他们本周末决定是否愿意放弃否决权，以换取两个安理会常任理事国席位，“纠正非洲是世界上惟一没有（安理会）常任理事国席位的地区”这一“不正常现象”。

　　他警告说：“在这一关键时刻缺乏灵活性，将终结非洲（入常）希望。

　　日本面临历史问题

　　在“入常”问题上，日本已经获得美国明确支持。但由于在二战战争罪行问题上文过饰非、引发众怒，日本“入常”前景并不明朗。“纽约慰安妇联盟”22日说，该组织已向联合国秘书长科菲·安南和联合国人权事务高级专员路易丝·阿伯提交一份已获51．4万人签名的请愿书，敦促联合国拒绝日本“入常”请求。请愿书说：“如果不能解决军队性奴隶和其他战争罪行问题，日本不具有成为联合国安理会常任理事国的资格。”

　　“纽约慰安妇”负责人之一约翰·金介绍说，半数签名来自韩国，其他分别来自菲律宾、日本和美国。他说：“我们呼吁联合国拒绝日本成为常任理事国的请求。我们正在等待联合国作出回应。”邓玉山/新华社供本报特稿

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