阿罗约冷静应对弹劾案 发表国情咨文列举成就

　　反对派上午提请弹劾动议总统下午发表国情咨文

　　面对空前的抗议压力，菲律宾总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约２５日下午在国会发表国情咨文讲话，列举自己取得的成就、改革计划和预期目标。

　　当天上午，反对派已经向国会众议院提交弹劾总统动议，列举阿罗约１０宗罪，希望聚足众议员支持票数，直接提交参议院审议弹劾案，完成迫使阿罗约下台的最终目的。

　　弹劾动议

　　在阿罗约发表国情咨文之前，反对派议员２５日上午在众议院提交了弹劾总统动议，指控阿罗约在去年竞选期间以“偷窃、欺骗和撒谎”手段获得选举胜利。

　　根据美联社得到的动议案内容，反对派对阿罗约提出包括竞选舞弊在内１０项指控，其中至少４项构成弹劾她的理由。

　　弹劾动议中写道：“如此愚弄司法与法治，她（阿罗约）对菲律宾民众犯下了不可饶恕的暴行。”

　　在弹劾动议中有３个关键点：其一，违反宪法。在去年选举计票期间，阿罗约涉嫌通过电话与一名选举委员会官员谈论确保其得票领先的方法，破坏选举委员会的独立，并且在选举中舞弊和利用特权调动军队和警察。其二，背叛公众信任。阿罗约涉嫌掩盖、封锁针对她及其他人的证据，妨碍司法。她还涉嫌隐瞒自己在菲律宾和海外的多处资产和商业利益。其三，贿赂、贪污和腐败。她涉嫌批准了“明显对政府非常不利的”合同。她还涉嫌通过家庭成员收取非法赌博业的贿赂，并把这些钱用作自己竞选阵营的资金和贿赂选举官员的赃款。

　　阿罗约已经否认她与选举委员会官员关于计票的电话交谈是在操纵选举。她说，她准备面对弹劾，以澄清自己的名誉，并选举成立一个“真相委员会”同时调查她所面临的所有指控。

　　尚待审核

　　接到反对派提交的弹劾动议后，身为阿罗约盟友的众议院议长何塞·德贝内西亚把动议提交给众议院司法委员会。在众议院投票表决是否把这项动议提交参议院审议之前，司法委员会有６０个工作日的时间评估这项动议是否值得提交。

　　反对派也可以寻求直接把弹劾动议案提交参议院，但根据菲律宾相关法律，他们必须获得众议院至少三分之一议员的支持才行，也就是说，在２３５名议员中必须得到７９名以上议员支持。

　　反对派众议员罗纳尔多·萨莫拉２５日说，阿罗约的对头们还没凑够必要的支持人数。但他说：“我们接近了。我们还没超过７９（名议员），但我有信心我们能得到那么多……许多人都说，他们打算在下星期或下下星期站出来。”

　　不过，即使反对派凑够人数，也得等众议院司法委员会完成评估。

　　在弹劾动议提交后，大约４０名左翼和反对派议员鼓掌欢呼、举起紧握的拳头。左翼议员警告说，如果亲阿罗约的议员否决或削弱这项动议，就要掀起一嘲人民力量”起义，就像推翻前总统费迪南德·马科斯和前总统约瑟夫·埃斯特拉达那样。

　　国情咨文

　　当地时间下午４时，在一双儿女的陪伴下，身穿蓝色长礼服的阿罗约进入国会大厦发表国情咨文讲话。这件礼服原属于她的母亲、前第一夫人伊万杰琳·马卡帕加尔。她的父亲迪奥斯达多·马卡帕加尔是一名颇受爱戴的菲律宾前总统。

　　当她走向主席台时，在场支持她的议员们长时间欢呼。一些反对派议员宣布抵制她的讲话，所以没有到常

　　在国会会场，支持弹劾阿罗约的议员们在桌子上摆放了粉色玫瑰，而支持阿罗约的议员则在桌上摆放柠檬植株。菲律宾人通常用柠檬植株熏赶恼人的昆虫。

　　在２０分钟的讲话中，阿罗约正式敦促国会，改变宪法，把目前的总统制政府改为议会制，以缓解菲律宾长期存在的政治不稳定性。

　　阿罗约在国情咨文中强调，落后的政治制度已经让菲律宾处于分裂状态，政治纷争使菲律宾成为“一个名称下的两个国家”，这对国家经济发展非常不利。她说，“国家制度显然需要根本改变，越快越好。现在是开始进行宪法改革大辩论的时候了”。

　　阿罗约在讲话中也提到了以前的两次“人民力量”起义。她说，菲律宾变得过于分化，以至于无法作出改变，迎接２１世纪的挑战。“一方面，菲律宾的经济蓄势待发。另一方面，存在前进的阻碍。”

　　两个月来备受丑闻困扰之后，出现在国会的阿罗约显露出疲态，眼袋十分明显。在讲话的第二部分，她简短地介绍了自己雄心勃勃的经济改革计划，期望借此消除贫困、创造就业机会和吸引外国投资。她说，菲律宾去年的经济增长率为６％，今年虽然油价居高，但经济仍在增长。

　　在位于马尼拉大区奎松城的国会大厦外，菲律宾军队、警察部队严阵以待。至少一辆装甲车停在大门口待命，周围部署了一些装载空军防暴士兵的卡车，准备应对可能发生的暴力抗议活动。

　　所有通向国会大厦的主要道路已经封锁。铁箱、混凝土路障、铁丝网构成更加严密的国会大厦防线。

　　大约两万人在国会大厦附近游行，要求阿罗约下台。近日来，马尼拉每天都有类似的抗议游行。也有５０００名阿罗约的支持者聚集在国会大厦外，打出支持阿罗约的标语，喊出“要工作，不要混乱”的口号。

　　庄北宁（新华社供本报特稿）

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　　阿罗约政府危机回顾

　　６月初，菲媒体披露了一盘记录了去年５月选举期间阿罗约和选举委员会官员加西里亚诺讨论投票结果的窃听电话录音带。反对党因此指责阿罗约有选举欺诈行为而要求她辞职。

　　６月２７日，在对此事保持沉默３周之后，阿罗约发表电视讲话，承认她曾在去年总统竞选审票期间致电给选举委员会官员，并表示抱歉。但否认此举意图影响选举结果，并呼吁国民继续支持她领导的政府。

　　６月２９日，阿罗约的丈夫何塞发表声明称，为了帮助妻子摆脱目前的政治困境，他愿离开菲律宾到国外生活。

　　由于阿罗约陷入政治危机，她的丈夫和儿子也被指控从非法赌博“花档”经营者手中收受贿赂。

　　何塞在声明中表示，为了让妻子得到“心灵上的平静”，他已提出将移居国外，尽管这是个“非常痛苦的决定”。

　　７月６日，何塞离开菲律宾。

　　７月７日，阿罗约宣布，她已经要求全体内阁成员主动辞职，以便为政府重组奠定基础，但她本人不会辞职。

　　阿罗约对全国发表广播讲话强调，她本人不会按照反对派人士的要求辞去总统职位。她说，即使她辞职，新的总统和政府也会面临同样的危机。　（据新华社电）

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