新闻分析：朝美频频会晤进行实质性磋商

　　新华网北京7月28日电（记者常爱玲　黄富慧）继两次双边会晤之后，朝鲜和美国28日在北京举行了第三次双边磋商。专家指出，朝美在第四轮六方会谈框架下异乎寻常地高频会晤标志着双方开始就分歧问题进行实质性磋商。

　　“如果说前两次双边会晤分别是表明态度和摆出分歧的话，朝美第三次会晤应该开始就如何处理分歧进行磋商。这标志着和谈进入实质阶段。”中国人民大学国际关系学院教

授金灿荣28日说。

　　比较前三轮，朝鲜与美国在此轮会谈中显示了强烈的沟通意愿。25日会谈开幕前一天，朝美出人意料地进行了长达75分钟的双边接触；26日开幕当天，朝美举行了被美国官员描述为“长时间的”、“很好的”和“有条理的”的第二次会晤；28日的第三次会晤更是持续了近3个小时。

　　前两次双边磋商的结果及各方传出的信息显示，朝美均认为朝鲜半岛无核化是共同努力的目标，但就如何实现这一目标的途径上分歧依然明显。

　　在“无核化”定义上，朝方称，美方应首先消除对朝鲜的核威胁，包括撤销对韩国的“核保护伞”。朝方对美方2004年6月提出的朝核问题解决方案“并不完全满意，”朝方在谁先采取行动上有顾虑，担心自身所要承担的义务太多，而其他方采取的对应措施跟不上。

　　美国方面则在会谈中再次提出了2004年6月的方案，同时承认美朝双方在谁先采取行动方面存在分歧。但认为双方能够就无核化的定义达成一致。

　　双方会晤的具体情况尚未向外界透露。中国现代国际关系研究所美国所所长傅梦兹说，“核定义”、“谁先采取行动”等分歧可能是朝美28日磋商的重点。但他指出，虽然朝美均显示了灵活，但鉴于双方“根深蒂固”的互不信任，不能肯定朝美能否在这次磋商中就解决这些分歧取得进展。

　　中国国际问题研究所亚太室主任晋林波则认为，朝美更有可能在第三轮双边磋商中确认能够达成的共识，以写入将来的共同文件。“包括美国承诺视朝鲜主权为事实，无意出兵或攻击朝鲜，以及朝鲜表示半岛无核化是朝方的目标等。”

　　朝美此次会晤引起六方会谈其他各方高度重视。日本代表团团长佐佐江贤一郎说，朝美双方28日的会晤决定六方会谈以后的进程。如果朝美之间无法就解决分歧取得进展，在会谈结束时，六方不可能形成一个共同声明。俄罗斯代表团团长阿列克谢耶夫认为，朝美第三次双边会晤的结果将会在很大程度上影响此轮六方会谈的结果。

　　三次双边会晤之后，美国官员表示，朝美还将于29日举行第四次磋商。对此，中国方面给予积极评价。中国代表团发言人秦刚说，朝美双边会晤能够进行下去，双方都能以“平和的、冷静的”态度来进行会谈，使会谈更加深入和务实，“这也是一个进展”。

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