伊朗核问题走到三岔路口

　　本月27日，伊朗总统哈塔米宣布，伊朗将重新启动伊斯法罕的铀转化设备。据此判断，法德英三国提出的解决方案很可能不能满足伊朗和平利用核技术的要求，伊朗恢复浓缩铀工作的可能性很大。———唐宝才

　　今年6月5日，伊朗正式答应欧盟的要求，在7月底之前暂停浓缩铀工作。作为回报，欧盟三国承诺将提出一项关于伊朗核问题的全面解决方案。

　　伊朗的核计划始于20世纪70年代，在美国的支持下，当时亲美的巴列维政权准备用15年时间在全国建20个核电站，总发电能力为2.3万兆瓦。但1979年伊朗伊斯兰革命爆发后，美国从根本上改变了对伊朗的态度，声称伊朗有丰富的石油天然气，根本没有必要投巨资建核电站，指责伊朗企图发展核武器，对伊朗采劝遏制政策”，千方百计阻止伊朗获得核技术。

　　美国对伊朗采取强硬态度有多方面的原因。首先，伊朗被美国认定是实现其中东战略的最大障碍，是美推行大中东计划的绊脚石。其次，美国甚为担心伊朗的经济实力和军力不断增强。再次，美国认为，伊朗发展核武对美国和它正在进行的反恐战争都是一个潜在威胁。美国现在最担心的就是核武器和生化武器被恐怖分子盗走并掌握。第四，美国担心伊朗什叶派势力利用与伊拉克境内什叶派的关系进行渗透、扩张势力，以影响伊拉克的政治稳定和经济、安全重建。最后，石油也是美国考虑的重要因素。美国很想通过改变伊朗现政权性质来控制伊朗石油，以便把整个海湾地区的石油掌控在自己手中，借石油制约西欧、中国及日本。

　　针对伊朗核问题，8月初或稍晚些时间，欧盟三国可能提出一个解决方案：欧盟三国与伊朗进行民用核能合作，用一些优惠政策来促使伊朗放弃核计划，帮助伊朗减轻从俄罗斯进口核燃料的依赖，但条件是伊朗必须放弃自己生产核燃料。伊朗外交政策的“舵手”是宗教领袖哈梅内伊。当选总统内贾德也反对在核政策上做任何妥协，声称新政府的核政策不会改变，主张伊朗必须顶住国际社会的压力拥有自己的核技术。强调以和平为目的获取核技术是伊朗全民族的要求，伊朗领导人必须尽力满足这一要求。

　　相比之下，伊朗更可能接受俄罗斯提出的解决方案：由伊朗加工提炼浓缩铀，然后运往俄罗斯加工成核燃料，之后再运回伊朗用于民用核能计划。这一方案也可能被欧盟三国接受，因为它既可以阻止伊朗进一步掌握核技术，也相对容易说服美国。但在伊朗看来，这一方案也只是一个权宜之计。

　　基于上述判断，伊朗核问题目前面临三种出路：一是欧盟三国在8月初或稍后一些时间提出的解决方案能基本满足伊朗的要求，但会引起美国的不满。美国有可能坚持把伊朗核问题提到联合国安理会上讨论。二是欧盟三国提出的解决方案暂时能满足伊朗和美国各自的愿望，伊朗核问题暂趋缓和，欧盟三国正向这方面努力。三是欧盟三国提出的解决方案不被伊朗所接受。本月27日，伊朗总统哈塔米宣布，伊朗希望欧盟在提议中允许伊朗继续从事铀浓缩活动，但不管提议是否如此，伊朗都将重新启动伊斯法罕的铀转化设备。据此判断，法德英三国提出的解决方案很可能不能满足伊朗和平利用核技术的要求，伊朗恢复浓缩铀工作的可能性很大，如果出现这种情况，伊朗核危机就会再次凸现。

　　□中国社科院西亚非洲所研究员唐宝才