入主国务院六个月赖斯尽显强势作风

　　入主国务院六个月赖斯尽显强势作风

　　上任之后3个星期，美国国务卿康多莉扎·赖斯把国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德以及日本外相和防卫厅长官请到了国务院。

　　正当拉姆斯菲尔德准备发表开场白时，赖斯用胳膊肘“温柔”地顶了他一下。这位女

国务卿的意思很明确：由我来开场。在场的日本和美国官员都注意到了这一寓意深刻的小动作。

　　《华盛顿邮报》7月31日说，赖斯就职国务卿6个月以来，已经明显掌控了美国的外交政策。一度对外交事务插手甚多的国防部仍然有着一定影响力，但与前任科林·鲍威尔形成鲜明对比的是，赖斯在与拉姆斯菲尔德的大多数较量中都赢得了胜利。

　　“现实理想主义”

　　在这段不长的时间内，赖斯已经表明，她善于在坚持“原则立场”的同时，运用战术来安抚盟国的担忧。她将自己的这种作风称为“现实理想主义”。

　　赖斯还展开了更咄咄逼人的个人外交，打破了同时期内美国国务卿出访次数的纪录，并委派高级官员领导专门的外交团队处理紧急问题。

　　现在要判断这些新战术会带来怎样的后果还为时过早，但赖斯今年以来采取的举措已经在一些陷入僵局的问题上打开了局面。

　　赖斯公开承认朝鲜是一个主权国家，并授权高级助手多次与朝鲜官员展开秘密会晤，这对朝鲜上星期重返六方会谈起到了重要作用。

　　赖斯同意允许伊朗申请加入世界贸易组织和向国外采购急需的民航客机配件，以此换取欧盟方面承诺———如果欧盟与伊朗就核问题举行的谈判最终破裂，欧盟将支持美国把这一问题提交联合国安理会审议。

　　“有时候，外交的力量不在于说‘不’，而在于找到一种办法，既能保护你的利益和原则，又能帮助其他国家前进，”负责政治事务的副国务卿尼古拉斯·伯恩斯说。

　　“天鹅绒大锤”

　　在布什总统的第一个任期内，赖斯一直被视为只会对布什唯命是从的“弱势”总统国家安全事务助理。就任国务卿后，她一直保持着高节奏的工作态度，以求改变人们过去对她的印象。

　　而最令一些盟国感到惊讶的，莫过于赖斯强硬的外交手腕。

　　因为不满埃及方面逮捕一名改革派政治家，她取消访问埃及的计划，并暂停了对埃及的2亿美元援助。在加拿大政府宣布拒绝加入美国的弹道导弹防御计划后，她也取消了访问加拿大的行程。

　　在访问沙特阿拉伯期间，她公开呼吁这个中东国家给予妇女选举权。

　　在视察约旦河西岸地区时，她注意到在建的犹太人定居点，于是警告以色列政府，新建定居点可能会违反美以去年达成的协议。

　　有感于赖斯绵里藏针的外交手腕，同事们送她一个外号：“天鹅绒大锤”。国务院法律顾问菲利普·泽利科说：“她的天赋之一就是，她懂得如何以一种虽然非常直接但又不具有对抗性的方式向外国政府表明态度。她非常自信，非常坚定，但不会让它们感到不快或憎恶。”

　　与鲍威尔不同，赖斯喜欢出访，她上任以来几乎有三分之一时间都花在了访问上，经常整晚就在飞行中的“空军二号”专机上度过。

　　“外交艺术”

　　内部人士透露说，赖斯就任国务卿以来取得的另一方面成绩就是结束了美国政府内部过去的很多纷争。在布什的第一个任期内，其政府官员在外交政策方面分为对立的两派：以鲍威尔为首的国务院被称为“现实主义派”；与之相对的，就是以国防部长拉姆斯菲尔德和副总统迪克·切尼为首的“新保守主义派”。

　　而在布什第二任期中，赖斯制定了一个跨越两派的新战略，她自称为“现实理想主义”。

　　“有人说，外交艺术就是让所有人都相信，你的政策与他们的政策一致，”赖斯在接受《华盛顿邮报》采访时说，“的确，外交的一部分内容就是找到你的政策与他们政策的一个交汇点。”

　　赖斯之所以能获得更多的政策控制权，主要得益于两个方面：她与总统布什关系密切，而且，她是自亨利·基辛格以来第一位由总统国家安全事务助理升任国务卿的人。

　　为美国政府充当外部顾问的一名人士说：“所有一切现在都由国务院掌控和协调。布什绝对信任她，既把她视为顾问，又当作朋友和家庭的一员。”

　　文/（新华社特稿）

　　作者：赵卓昀