给官员套上“紧箍咒”

　　本报讯7月25日，《领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法(试行)》在岳阳颁布实施，当即引来一片热议。昨日，岳阳市委常委、组织部部长盛荣华在接受媒体采访时表示，此举旨在从严治政，健全对各级干部特别是领导干部的激励和约束机制，增强责任感和使命感，使干部一心一意想事、干事、成事。

　　盛荣华表示，该市各级领导干部和机关工作人员总体是好的，但仍有少数人缺乏事业

心和责任感，存在着“乱作为”和“不作为”两个方面的问题，尤其是“无为”现象较为严重。

　　据了解，该问责办法共16条，对问责的内容、原则、对象、方式、程序和处理等都作了明确具体的规定。核心思想是“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”。

　　该办法对“有错”与“无为”行为进行了界定。“有错”行为是指违反有关法律、法规、政策和制度及程序行使职权，造成工作损失，或损害管理相对人合法权益，在社会上造成不良影响和后果的行为。“无为”行为是指不履行或不正确、及时、有效地履行规定职责，导致工作延误、效率低下的行为；或因主观努力不够，工作能力与所负责任不相适应，导致工作效率低、工作质量差、任务完不成的一种工作状况。

　　办法对“有错”与“无为”行为问责的方式也进行了规定。问责采取6种方式：一是诫勉谈话，责令作出书面检查；二是通报批评；三是调整工作岗位；四是降职使用；五是引咎辞职；六是免职。

　　问责办法被岳阳市民称为给官员套上了“紧箍咒”，而且一出台就引来热议。该市物价局一位王姓工作人员称，无为问责制的出台是件好事、大事，又是件难事！难就难在落实，而落实全靠领导干部的思想与行为的转变。岳阳市南湖社区一居民则表示，问责办法是一个管官的好办法。

　　作者：刘朝阳 瞿朝辉 李艳

　　（来源：长沙晚报）