美国“厚礼”送印尼

　　拿巨资帮其反腐

　　早报讯美国政府日前送给印尼两份厚礼：7月11日，美国宣布拿出1.2亿美元帮印尼推进民主化、增强地方政府管理能力；25日，美政府决定援助2000万美元帮印尼进行法庭系统改革。这两笔钱都是美国国际发展署提供的，内容都和反腐有关。出了这么多钱，美国准备如何帮印尼反腐呢？

　　发表声明

　　美国驻印尼使馆发表声明称，1.2亿美元将用在如下方面：对100个地区的行政、议会、民间组织及新闻机构提供技术支持，开展培训；帮助全国性研究机构和民间团体开展对话，改善制定政策和法律的进程；在爆发冲突的地区，帮助当地团体克服冲突的不良影响。美国国际发展署主任说，民主的、有效的管理能力有助于印尼改善公民健康、教育和基本服务。涉及2000万美元的有关文件是和印尼最高法院签署的。美方同意在未来4年里，协助印尼最高法院实施《商业法庭发展规划》，组建反腐法庭。美国还将帮印尼起草法律和修正案、实现法庭管理现代化、信息管理计算机化等。

　　美国使馆的声明还说，对印尼司法改革项目进行援助的还有世界银行、国际货币基金组织、亚洲基金会和日本国际协力机构。

　　对政治改革比较“热心”

　　从援助款的去向看，美国对印尼政治改革问题比较热心。究其原因，第一，印尼是世界上最大的伊斯兰国家，也是美国在东南亚重要的反恐盟友，美国希望看到印尼加快民主化进程，成为其在本地区可以依靠的伙伴；第二，印尼虽然有民主体制，如实行总统直选、三权分立、多党议会制等，但腐败根深蒂固，政府决策朝令夕改或有令不行，都影响美国在该地区的经济利益。

　　世界银行两年前发布了一份针对印尼社会发展的报告，要求印尼通过强化可信度和透明度来解决腐败问题。这份长127页、题为《印度尼西亚反腐败：为发展强化可信度》的报告提出，采取双管齐下的办法解决印尼腐败问题：一是从地方层面帮助强化改革需求；二是中央政府执行以改革为核心的计划，创造解决问题的环境。

　　腐败是很多国家面临的问题，总统苏西洛上台伊始就决心一手抓反腐，一手抓经济，并亲自领导成立了清除腐败委员会，不过，成果没达到预期的目的。美国给印尼提供两大笔援助后，人们也有些疑问：这些钱都能用到反腐上吗？（中新）