对于联合国安理会改革,美国已经表明态度:改革必要,但非当前。《纽约时报》8月2日报道说,这一态度源于美国在打自己的“如意算盘”。美国政府官员表示,在联大首脑会议9月召开前,美国希望先落实自己的改革方案落实,然后再谈安理会“增常”问题。
对于美国在联合国改革中的目标,美国总统布什的助手归纳为以下六点。首先,美国盯上联合国秘书长办公室,希望这个庞大办事机构精兵简政,以此避免类似“石油换食品”丑闻
中的腐败现象和管理混乱。其次,撤销联合国人权委员会,成立新的机构取而代之。此举意在把利比亚、苏丹、古巴人权委员踢出人权评估机构。再次,美国提议成立联合国民主基金会。
另外两项均属近期规划,包括通过一部新宪章,在联合国各成员国内以及各国之间合作打击恐怖主义;同时成立一个“构建和平委员会”。最后一点是美国已经趋于运作成熟的一项提议:在联合国框架内推行一系列旨在减少发展中国家贫困的政策。
布什政府准备在联合国改革中“冲刺”时,美国国会目前似乎尚未与布什站在同一条起跑线上。参与“救火”的美国国务卿赖斯和一些参议员目前还在四处游说,希望参议院重新考虑削减联合国会费问题,不要让这个问题在关键时刻拖住美国在联合国改革中的后腿。田野(新华社专稿)
