日拟修宪让首相统帅自卫队

　　自本周一日本执政的自民党公布了其宪法修改案草案的第一案后，由日本前首相森喜朗任委员长的日本自民党新宪法起草委员会，又于3日下午再次召开了一个由前日本首相参加的干部会议，就先前公布的自民党宪法修改案草案第一案进行了讨论。

　　据报道，在3日的会议中，该委员会代表认为，考虑到将来防卫厅有可能升级为省，因此一致同意将“自卫军服从首相指挥监督”的条文改为“最高指挥官为首相”。

　　另外，作为该委员会成员之一的前首相中曾根康弘则提出了一份独自的修正案。该修正案在日本国防的责任和义务之外，还添加了另外三条内容：第一，非常事态宣言；第二，国家责任说明；第三，知识产权和家庭婚姻的重要性。据悉，自民党宪法起草委员会将在这些基础上，于下周整理出第二份草案，并对最终草案进行正式讨论。

　　在本周一公布的自民党宪法修改案草案第一案建议，日本自卫队应该扮演更重要的军事角色，日本的军力不仅要能够自卫，还要在全球安全防卫中发挥更大的作用。草案还表示，任何海外军事部署都将作为“国际合作”的一部分来执行。

　　此外，令人关注的现行宪法第九条第二条款“不保持战力”被全面修改，变成“为确保国家和平及独立以及国民的安全保持自卫军”。草案中，第九条第一条款“放弃战争”也被修改，“放弃战争”的理念虽存在，但“放弃”二字被去掉，改为“永远不进行战争及行使其他武力或以武力相威胁”。

　　今年11月是自民党建党50周年，因此，自民党计划届时正式公布宪法修改草案。有报道说，在公布正式修宪案之后，自民党将与执政联盟友党新公明党会谈，并寻求在2009年举行修宪公投。日本修宪需要获得三分之二的国会议员投票支持，然后再进行公投。但公投的具体程序仍未确立，因此自民党首先必须在国会通过其公投议案立法。而本年初一项民意调查显示，大部分日本人支持修宪，只有少数人希望修改和平条款。

　　作者：黄力颖

　　（来源：南京晨报）