伊朗新总统内贾德就职 可能采取强硬外交政策 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| http://www.sina.com.cn 2005年08月08日08:55 环球时报 | |||||||||
  3日，伊朗最高领袖哈梅内伊（中）在总统宣誓仪式上向内贾德（右）颁布任命状。 内贾德当选实属必然 内贾德赢得总统选举有其偶然性，如候选人众多导致选票分散、改革派竞选策略错误、保守派对改革派以及务实派拉夫桑贾尼的打压，但也有其必然性，因为这在很大程度上反映了当前伊政治社会现实。其实，以哈塔米为首的改革派的失败早在2003年市政选举中就已现端倪，那场选举使改革派自1997年以来初尝失败。而2004年议会选举，改革派又失去了自己控制的议会。当时就有许多专家预测，哈塔米卸任后总统一职将被保守派夺取。如今，果然得到印证。保守派的胜利既是因为“9·11”后伊朗地缘安全环境以及伊美关系的恶化，也与改革派这些年在经济上无所作为有关。 经济因素是内贾德取得压倒性胜利的主要原因。哈塔米在任8年间伊经济平均增长率只有1.5%，失业率高达30％，通货膨胀率居高不下，社会贫富分化日益扩大。近年来油价飙升，收入大增，但人们并未得到好处。同样，人们也对近年来的保守与改革两派激烈政治斗争非常不满，批评改革派将过多精力放在政治上，忽视了经济。内贾德打的正是经济牌，将自己打造成“一个情系人民的民粹主义者”。 当然，哈塔米经济政策并非一无是处。实际上，伊朗石油储量占世界总储量的13%，天然气占15%左右，然而从1977年至1996年，伊朗国内生产总值下降了约1/3，人均下降了50%，人均生活水平也下降了20%。但至少，哈塔米政府偿还了上届政府所欠的大量外债，目前伊朗外汇储备估计约有200亿美元，伊朗自身的经济实力有所增强。哈塔米政府还投入大量资金，进行基础设施建设，为经济持续发展积蓄了后劲。前改革派议员米尔达马迪称：“过去8年，哈塔米政府完成了卓有成效的基础设施建设，其成果将在今后数年显现出来。”舆论认为，米尔达马迪对哈塔米政府经济建树的评价基本上还是客观的。哈塔米经济建设取得的成果主要得益于近年来国际能源市场油价飞涨，去年伊朗石油和天然气出口收入达360多亿美元，除去生产成本，80％为纯利润。尽管如此，原本伊朗人期待1997年以来的改革浪潮可以给他们带来真正的实惠，但改革派在经济上依然没有多大作为。虽然伊朗借近两年石油价格上涨赚了不少钱，但因国家实施加大“基础设施建设”的宏观经济，人民生活并未得到相应的改善。民众抱怨哈塔米任总统期间他们的生活水平非但未提高，反而下降了。内贾德竞选时以此为突破口，并最终一举获得成功。 新政府将吸取前任的经验教训 前总统哈塔米1997年曾以接近70%的得票率当选，他大概不会想到自己所倡导的改革运动竟会黯然收场。有专家指出，前车之鉴历历在目，内贾德一定会吸取哈塔米政府的经验教训，避免重蹈覆辙。 1997年，哈塔米提出了“政治改革”的总统竞选口号。认为伊朗应该通过政治改革，推进社会进步和经济发展。他主张放宽限制，实现言论自由，男女平等，营造宽松的社会氛围。哈塔米政治改革的竞选口号，适应了伊朗社会发展的需要，反映了伊朗民众求变的心理，因此得到选民的普遍支持，使他在1997年和2001年两度当选伊朗总统。 继哈塔米1997年赢得总统选举，2000年改革派又赢得议会选举，改革派在伊朗政权内实力得到明显加强。哈塔米出任总统8年，伊朗传媒发展显而易见，各类报刊纷纷问世，改革思想活跃。社会气氛在原有基础上进一步宽松，时下，在首都德黑兰，女性外出化妆相当普遍，着装趋于色彩明快。 但是，哈塔米的政治改革未取得实质性进展，哈塔米本人对此也不否认。有消息称，对推进改革力不从心的哈塔米，其第二个总统任期过半后，曾有意辞去总统职务。对于政治改革举步不前的原因，哈塔米抱怨改革派内部分歧严重，不听他的意见，形成不了合力，掌握国家实权的精神领袖不允许他进行政治改革。哈塔米政治改革的失败引起广大青年学生的不满和失望，今年早些时候，哈塔米赴德黑兰大学与大学生见面，遭到与会大学生的质问和嘲讽，场面十分尴尬。 当然，伊朗改革派走到这一步，有着深刻的历史与现实政治根源。从历史角度讲，伊朗社会的民族与宗教意识十分强烈。在外来压力面前，伊朗社会易被激进派掌控。今天内贾德的上台，也是因为美国对伊朗施加越来越强大的政治与军事压力，迫使伊朗社会向保守化转型，导致主张与美发展关系的改革派渐渐失势。从现实政治讲，当今6000万伊朗人口中，城市居民占61%，受教育人群占79%，青年人占60%。这样的人口构成导致大多数伊朗人本能地倾向现代与世俗价值观，但他们曾经支持并为之奋斗的改革运动最终却让他们感到失望。原本伊朗人期待改革浪潮可以给他们带来真正的实惠，但改革派在经济上没有多大作为。 新政府可能的内外政策走向 尽管伊朗改革派势力被大大削弱，但改革派留下的痕迹却仍深刻，甚至可以说，伊朗的改革势头难以阻挡。从大趋势上看，尽管内贾德持较激进的保守派思想，但在未来的“第四共和国”时期，保守派政府在许多重大问题上仍要遵循改革派的路子。 首先，在外交方面，受国际大势影响，伊朗外交目前处在关键的转折时期，加之国内政治总体趋向保守化，新政府在外交上将不可避免地采取较前强硬政策。在伊朗与欧盟核谈判问题上，自去年12月伊朗暂停铀浓缩活动以来，伊欧双方经8个月的讨价还价，仍无法打破僵局。新政府极有可能恢复部分铀浓缩活动，以向欧洲施压，甚至不惜为此掀起一场国际危机。在对美态度上，受国内保守派势力制约，伊美关系将会持续紧张，一旦伊朗核问题被提到安理会加以讨论，其结果将变成伊美之间的一场政治对决，不排除伊美关系因此掀起重大波澜。在对伊拉克关系上，伊朗将致力于拉近关系，以制约美国在伊势力。在对阿拉伯国家及海湾国家关系上，伊朗将作出和解努力。 其次，在政治生活上，伊朗新政府将加大取缔“非法报刊”的力度，对新闻言论实行更为严格的控制。但新闻言论多元化已成社会潮流，并得到广大民众的支持，如果在这方面限制过多，只能导致社会矛盾的大爆发，这是最高领袖与总统内贾德都不愿见到的结果，因此内贾德在当选伊始，即把民族和解当做头等大事来抓。 当前的伊朗社会已呈分化局面，改革与保守两派已不能准确表达伊朗的现实政治。目前，以内贾德为代表的新保守派在思想上更趋强硬与激进；传统保守派仍是伊朗的当权派，他们越来越多地扮演从中调停的角色；以拉夫桑贾尼为代表的务实派吸收原保守派势力，成为一支建立在保守派基础上的有限改革势力；以穆因等人为代表的激进改革派势力得到大批学生与青年人的支持，但因内外形势影响，一时难以成为主流。这四大势力既有分歧又有合作，既斗争又妥协，它们共同作用，推动伊朗社会发展。根据内贾德的竞选演说，未来伊朗新政府将在解决社会与经济问题上出重拳，掀起一场“保守派的改革”。 在经济上，前任哈塔米政府奉行的“以基础设施建设拉动经济发展”的宏观经济政策涉及人们生活的各个方面，而且在未来几年将显现它的成效，这一政策新政府应该仍将延续，并在此基础上加大就业力度，缓解失业问题。在石油利益分配上，新政府将会采取新政，增加民众收入。反腐败是内贾德的艰巨任务。在这方面，新政府发誓有所作为，但由于各种因素制约，新政府很难在这两方面取得重大成就。 本报驻埃及特约记者 金谷 本报驻伊朗特约记者 张双 唐志超 《环球时报》 (2005年08月05日 第十版)
| |||||||||
 | 新浪首页 > 新闻中心 > 国际新闻 > 正文 |  |
 |
| ||||||||||||||||
| ||||
